KOOPERATİFLER KANUNU (1)(2)
Kabul Numarası 1163
Kabul Tarihi : 24/4/1969
Yayımlandığı Resmî Gazete : Tarih : 10/5/1969 Sayı : 13195
Yayımlandığı Düstur : Tertip :
5 Cilt : 8 Sayfa : 1955
Bu Kanun ile ilgili tüzük için, "Tüzükler
Külliyatı"nın kanunlara göre düzenlenen nümerik fihristine bakınız.
BİRİNCİ BÖLÜM
Kooperatif
ve Kuruluşu
A)
Tarif:
Madde 1 –(Değişik: 21/4/2004-5146/ 1 md.)
Tüzel
kişiliği haiz olmak üzere ortaklarının belirli ekonomik menfaatlerini ve
özellikle meslek veya geçimlerine ait ihtiyaçlarını işgücü ve parasal
katkılarıyla karşılıklı yardım, daya- nışma ve kefalet suretiyle sağlayıp
korumak amacıyla gerçek ve tüzel kişiler tarafından kurulan değişir ortaklı ve
değişir sermayeli ortaklıklara kooperatif denir.
B)
Kuruluş,
muteberlik şartları, isim kullanma yetkisi :
Madde 2 – (Değişik: 15/2/2018-7099/7 md.) Bir
kooperatif en az 7 ortak tarafından im- zalanacak anasözleşme ile kurulur.
Anasözleşmenin ticaret sicili müdürlüğünde yetkilendirilmiş personel huzurunda
imzalanması gerekir. İlgili Bakanlık faaliyet konuları itibarıyla
kooperatifleri sınıflandırmaya, çalışma bölgeleri oluşturmaya, kooperatif
kuruluşu için asgari ortak sayısından az olmamak üzere ortak sayısı ve kooperatif
kurulmasına yönelik diğer şartlar ile usul ve esasları belirlemeye yetkilidir.
Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar ilgili Bakanlık tarafın- dan
çıkarılacak tebliğ ile belirlenir.
Yapı
kooperatifleri ile konusuna taşınmaz mal temliki dahil bulunan diğer
kooperatiflerin anasözleşmelerinde ortaklara taşınmaz mal temlik edileceği
hakkındaki taahhütler başka bir resmi şekil aranmaksızın muteberdir.
Sermaye
miktarı sınırlandırılarak kooperatif kurulamaz. Kooperatif adını ancak bu
kanuna göre kurulmuş teşekküller kullanabilir.
(Ek: 6/10/1988-3476/1 md.)
Kooperatifler ve üst kuruluşlarının unvanlarında, kamu ku- rum ve
kuruluşlarının isimlerine yer verilemez.
C)
İzin verme,
tescil ve ilan:
Madde 3 – Ana sözleşme, Ticaret Bakanlığına
verilir. Bakanlığın kuruluşa izin vermesi halinde, kooperatif merkezinin
bulunduğu yer ticaret siciline tescil ve ilan olunur. Tescil ve ilan olunacak
hususlar şunlardır:
1.
Ana sözleşme tarihi,
2.
Kooperatifin amacı, konusu ve varsa süresi,
——————————
(1) 13/12/1983 tarih ve 183 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnamenin 50 nci maddesi hükmü gereğince anılan maddede sayılan
kooperatiflerle ilgili olarak Ticaret Bakanlığına ve Bakanına verilmiş olan
görev ve yet- kiler Tarım Orman ve Köyişleri Bakanlığına ve Bakanına
devrolunmuştur.
(2) 11/3/2010 tarihli ve 5957 sayılı Sebze ve Meyveler ile
Yeterli Arz ve Talep Derinliği Bulunan Diğer Malların Ticaretinin Düzenlenmesi
Hakkında Kanunun 18 inci maddesiyle, bu Kanunda 5957 sayılı Ka- nun hükümlerine
aykırılık bulunması durumunda mezkur kanun hükümlerinin uygulanacağı hüküm
altına alınmıştır.
3.
Kooperatifin unvanı ve merkezi,
4.
Kooperatifin sermayesi ve bunun nakdi kısmına karşılık
olarak ödenen en az miktar ve her ortaklık payının değeri,
5.
Ortaklık payı belgelerinin ada yazılı olduğu,
6.
Ayni sermaye ve devralınan akçalı kıymetlerle
işletmelerin neden ibaret oldukları ve bunlara biçilen değerler,
7.
Kooperatifin ne suretle temsil olunacağı ve
denetleneceği,
8.
Yönetim Kurulu üyeleriyle kooperatifi temsile yetkili
kimselerin ad ve soyadları,
9.
Kooperatifin yapacağı ilanların şekli ve anasözleşmede
de bu hususta bir hüküm varsa yönetim kurulu kararlarının pay sahiplerine ne
suretle bildirileceği,
10. Kooperatifin
şubeleri: Kooperatifler, lüzum gördükleri takdirde memleket içinde ve dışında
şubeler açabilirler. Şubeler, merkezin sicil kaydına atıf yapılmak suretiyle
bulundukları yer ticaret siciline tescil olunurlar.
Ticaret
Bakanlığı, ana sözleşmelerin, kanunun ihtiyari hükümlerinden ayrıldığını ileri
sü- rerek kooperatifleri kuruluşuna izin vermekten kaçınamaz.
Anasözleşmenin
değişiklikleri de kuruluştaki usullere bağlıdır.
D)
Anasözleşmeye
konacak hükümler:
I-
Mecburi
hükümler:
Madde 4 – Kooperatif anasözleşmesinde
aşağıdaki hususlara ait hükümlerin yer olması gerektir.
1.
Kooperatifin adı ve merkezi,
2.
Kooperatifin amacı ve çalışma konuları,
3.
Ortaklık sıfatını kazandıran ve kaybettiren hal ve
şartlar,
4.
Ortakların pay tutarı ve kooperatif sermayesinin ödenme
şekli, nakdi sermayenin en az 1/4 nün peşin ödenmesi,
5.
Ortakların ayni sermaye koyup koymıyacakları,
6.
Kooperatiflerin yükümlerinden dolayı ortakların
sorumluluk durumu ve derecesi,
7.
Kooperatifin yönetici ve denetleyici organlarının görev
ve yetki ve sorumlulukları ve seçim tarzları,
8.
Kooperatifin temsiline ait hükümler,
9.
Yıllık gelir gider farklarının, hesaplama ve kullanma
şekilleri,
10. Kurucuların
adı, soyadı iş ve konut adresleri,
II- İhtiyari hükümler:
Madde 5 – Anasözleşme ayrıca aşağıdaki
hususları da kapsıyabilir.
1.
Genel kurulun toplantısı, kararların alınması, oyların kullanılması
hakkındaki hükümler;
2.
Kooperatifin çalışma şekline dair esaslar;
3.
Kooperatifin birliklerle olan münasebetleri;
4.
Kooperatifin diğer bir kooperatifle birleşmesine ait
hükümler;
5.
Kooperatifin süresi.
III- Yorumlayıcı hükümler:
Madde 6 – 5 inci maddenin 1 ve 2 nci
bentlerinde yazılı hususlar hakkında anasözleşme-
de hüküm
olmadığı takdirde aşağıdaki hükümler uygulanır.
1.
Genel kurul, kooperatifi temsile yetkililer tarafından
imzalanan taahütlü mektuplarla veya mahalli gazete ile köylerde ise yazılı
olarak imza karşılığı toplantıya çağrılır.
2.
Kooperatifin faaliyeti; kooperatifin amacı ve çalışma
konusuyle sınırlıdır.
E)
Tüzel
kişiliğin kazanılması ve sorumluluk:
Madde 7 – Kooperatif ticaret siciline tescil
ile tüzel kişilik kazanır. Tescilden önce koo- peratif namına işlem yapanlar
bunlardan şahsan ve zincirleme olarak sorumludur.
İKİNCİ BÖLÜM
Ortaklık Sıfatının Kazanılması ve Kaybedilmesi
A)
Ortaklığa
girme şartları ve ek ödemeler:
1. Ortaklığa
girme şartları ve ortak sayısı:
Madde 8 – (Değişik: 6/10/1988 - 3476/2 md.)
Kooperatif
ortaklığına girmek için gerçek kişilerin medeni hakları kullanma yeterliliğine
sahip olmaları gerekir. Ortak olmak isteyen gerçek ve tüzelkişiler, kooperatif
anasözleşmesi hükümlerini bütün hak ve ödevleriyle birlikte kabul ettiklerini
belirten bir yazı ile kooperatif yönetim kuruluna başvururlar. (Ek cümle:21/10/2021-7339/1 md.) Yönetim
kurulu başvuruyu bir ay içinde sonuçlandırır ve başvuru sahibine kararı
taahhütlü mektupla veya elden imza karşılığın- da tebliğ eder. Kooperatif,
ortaklarına kendi varlığı dışında şahsi bir sorumluluk veya ek ödemeler
yüklüyor ise ortak olmak isteği, bu yükümlerin yazılı olarak kabul edilmesi
halinde değer taşır.
Yönetim
Kurulu; ortaklar ile ortak olmak için müracat edenlerin anasözleşmede
gösterilen ortaklık şartlarını taşıyıp taşımadıklarını araştırmak zorundadır.
Yapı
kooperatiflerinde konut, işyeri ve ortak sayısı genel kurulca belirlenir.
Yönetim Ku- rulu, genel kurulca kararlaştırılan sayının üzerinde ortak
kaydedemez.
(Ek dördüncü fıkra:21/10/2021-7339/1 md.) Kamu
kaynaklarından desteklenen kredile-
re kefil
olan kooperatifler ile kamu kaynaklı tarımsal desteklemelere aracılık yapan
kooperatifler- de, yönetim kurulu anasözleşmede belirtilen şartları taşıyanları
ortaklığa kabulden kaçınamaz.
II – Tüzel kişilerin ortaklığı:
Madde 9 ––(Değişik: 21/4/2004 – 5146/ 2 md.)
Kamu ve özel
hukuk tüzel kişileri amaçları bakımından ilgilendikleri kooperatiflerin kuru-
luşlarına yardımcı olabilir, önderlik edebilir ve ortak olabilirler.
B)
Ortaklığın
sona ermesi:
I-
Ortaklıktan
çıkma serbestisi - tazminat:
Madde 10 – Her ortağın kooperatiften çıkma
hakkı vardır. Çıkma keyfiyetinin kooperati- fin mevcudiyetini tehlikeye
düşürmesi halinde ayrılmak istiyen ortağın, muhik bir tazminat ödenmesine dahi
hüküm anasözleşmeye konulabilir.
II- Ortaklıktan çıkmanın sınırlandırılması:
Madde 11 – Kooperatiften çıkma hakkının
kullanılması, anasözleşme ile en çok 5 yıl için sınırlandırılabilir.
Haklı ve
önemli sebeplerle bu süreden evvel çıkabileceği hususunda Anasözleşmeye hü- küm
konulabilir.
Bir ortağın
hiçbir suretle kooperatiften çıkamıyacağına dair bağlamalar hükümsüzdür.
III- Bildirme süresi ve çıkma zamanı:
Madde 12 – Çıkış, ancak bir hesap senesi sonu
için ve en az 6 ay önceden haber verilerek yapılır. Anasözleşmede daha kısa bir
süre belirtilip hesap senesi içinde çıkışa müsaade edilebilir.
IV- Ortaklıktan çıkmayı kabulden kaçınma:
Madde 13 – Yönetim kurulu, anasözleşmeye uygun
olarak yapılacak isteğe rağmen, bir ortağın kooperatiften istifasını kabulden
kaçınacak olursa, ortak çıkma dileğini noter aracılığı ile kooperatife
bildirir. Bildiri tarihinden itibaren çıkma gerçekleşir.
V-
Ortağın
ölümü ve ortaklığın devri:
Madde 14 – Ortağın ölümü ile ortaklık sıfatı
sona erer.
Anasözleşmede
gösterilecek şartlarla ölen ortağın mirasçılarının kooperatifte ortak olarak
kalmaları sağlanabilir.
(Değişik: 6/10/1988 - 3476/3 md.) Ortaklık
devredilebilir. Yönetim kurulu, ortaklığı dev- ralan kişinin ortaklık
niteliklerini taşıması halinde, bu kişiyi ortaklığa kabul eder.
VI- Görev veya hizmetin bitmesi, taşınmaz mal veya işletme
karşılığı ortaklık:
Madde 15 – Ortaklık sıfatı bir görev veya
hizmetin yerine getirilmesine bağlı ise, bu gö- rev veya hizmetin sona ermesi
ile ortaklık sıfatı kalkar. Bu halde Anasözleşmeye hüküm konul- mak suretiyle
ortaklığın devamı sağlanabilir.
Ortaklık
sıfatının kazanılması, Anasözleşme ile bir taşınmaz malın mülkiyetine bağlı
hak- ların kullanılmasına veya bir teşebbüsün işletilmesine bağlanabilir. Bu
gibi hallerde taşınmaz malın mülkiyetinin veya işletmenin üçüncü şahıslara
devir veya temliki ile ortaklık sıfatının bir hak olarak yeni malike veya işletmeyi
alana geçebileceğini anasözleşme hüküm altına alabilir. Taşınmaz mala ait bu
şekil iktisabın üçüncü şahıslara karşı muteber olması tapu siciline bu yoldan
meşruhat verilmesine bağlıdır.
C)
Ortaklıktan
çıkarılma esasları ve itiraz:
Madde 16 – (Değişik birinci fıkra: 6/10/1988 - 3476/4
md.) Kooperatif ortaklığından çıkarılmayı gerektiren sebepler
anasözleşmede açıkça gösterilir. Ortaklar anasözleşmede açıkça gösterilmeyen
sebeplerle ortaklıktan çıkarılamazlar.
Ortaklıktan
çıkarılmaya yönetim kurulunun teklifi ile genel kurulca karar verilir. Anasöz-
leşme,çıkarılanın genel kurula başvurma hakkı saklı kalmak üzere, bu hususta
yönetim kurulunu da yetkili kılabilir.
Çıkarılma
kararı gerekçeli olarak tutanağa geçirileceği gibi, ortaklar defterine de
yazılır. Kararın onaylı örneği,çıkarılan ortağa tebliğ edilmek üzere, on gün
içinde notere tevdi edilir. Bu ortak tebliğ tarihinden itibaren üç ay içinde
itiraz davası açabilir. Tebliğ edilen karar, yönetim kurulunca verilmiş ise
ortak, üç aylık süre içinde genel kurula da itiraz edebilir. Bu itiraz, ilk
toplanacak genel kurula sunulmak üzere, yönetim kuruluna noter aracılığı ile
tebliğ ettirilecek bir yazı ile yapılır. Genel kurula itiraz edildiği takdirde,
yönetim kurulunun çıkarma kararı aleyhine itiraz davası açılamaz. İtiraz
üzerine genel kurulca verilecek karara karşı itiraz davası hakkı saklı- dır.
Üç aylık
süre içinde,genel kurula veya mahkemeye başvurmak suretiyle itiraz edilmiyen
çıkarılma kararları kesinleşir.
(Ek: 6/10/1988 - 3476/4 md.)
Haklarındaki çıkarma kararı kesinleşmeyen ortakların yeri- ne yeni ortak
alınamaz. Bu kişilerin ortaklık hak ve yükümlülükleri, çıkarılma kararı
kesinleşin- ceye kadar devam eder.
Kooperatiften
çıkan veya çıkarılan ortaklarla hesaplaşma süresi ve yükümlülük:
Madde 17 – Kooperatiften çıkan veya çıkarılan
ortakların kendilerinin yahut mirasçıları- nın kooperatif varlığı üzerinde
hakları olup olmadığı ve bu hakların nelerden ibaret bulunduğu anasözleşmede
gösterilir. Bu haklar, yedek akçeler hariç olmak üzere, ortağın ayrıldığı yıl
bilan- çosuna göre hesaplanır.
Kooperatifin
mevcudiyetini tehlikeye düşürecek nitelikteki iade ve ödemeler, anasözleş- mede
daha kısa bir süre tespit edilmiş olsa bile genel kurulca üç yılı aşmamak üzere
geciktirilebi- lir. Bu durumda kooperatifin muhik bir tazminat isteme hakkı
saklıdır. Çıkan veya çıkarılan ortak- lar ile mirasçılarının alacak ve hakları
bunları istiyebilecekleri günden başlıyarak beş yıl geçmek- le zamanaşımına
uğrar.
Çıkan veya
çıkarılan ortağın sermaye veya mevduatından kısmen veya tamamen yoksun kalacağı
hakkındaki şartlar hükümsüzdür.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Ortakların Hak ve Ödevleri
A)
Ortaklık
senedi:
Madde 18 – Her ortağın üyelik haklarının, ada
yazılı ortaklık senedi ile temsil olunması şarttır. Bu senede kooperatifin
unvanı, sahibinin adı ve soyadı, iş ve konut adresi, kooperatife girdiği ve
çıktığı tarihler yazılır.Bu hususlar, senet sahibi ile kooperatifi temsile
yetkisi olan kimseler tarafından imzalanır. Ortağın yatırdığı veya çektiği
paralar tarih sırasiyle kaydedilir. Bu kayıtlar kooperatifin ödediği paralara
ait ise ortak imza eder. İmzalı ortak senedi makbuz hükmündedir. Mezkür senet
anasözleşmeyi ihtiva etmek şartiyle ortaklık cüzdanı şeklinde de
düzenlenebilir. Ortaklık senetleri kıymetli evrak niteliğinde olmayıp sadece
beyyine vesikası hükmündedir.
B)
Ortaklık
payları, şahsi alacaklılar: (1)
Madde 19 – Kooperatife giren her şahıstan en
az bir ortaklık payı alınması gerekir. Anasözleşme, en yüksek had tespit ederek
bir ortak tarafından bu had dahilinde birden fazla pay alınmasına cevaz
verebilir.
(Değişik: 28/5/1998 - 4363/1 md.) Bir
ortaklık payının değeri 100 Türk lirasıdır. Kooperatife giren ortaklar en çok 5
000 pay taahhüt edebilirler. Kooperatifler üst kuruluşuna iştirak edenler ise
en az 50 pay taahhüt ederler. (Değişik
dördüncü cümle:21/10/2021-7339/2 md.) Ortaklık payının değeri koopera-
tiflerin amaç ve faaliyet konularına göre ilgili Bakanlıkça artırılabilir. (Ek cümle:21/10/2021-7339/2 md.)
3/6/2007 tarihli ve 5684 sayılı Sigortacılık Kanunu kapsamında sigortacılık
faaliyetinde bulunacak kooperatifler için en çok pay taahhüt sınırı uygulanmaz
ve ortaklık payının değeri ilgili kurumun görüşü alınarak belirlenir.(2)(3)
(Değişik: 6/10/1988 - 3476/5 md.) Bir kaç pay
bir ortaklık senedinde gösterilebilir. Senetle temsil edilmeyen paylar 100 Türk
lirası itibar olunur.(4)
Her
kooperatifin iştigal mevzuuna göre kredi talepleri bankalarca, müesseselerce
veya şirketlerce ön- celikle karşılanır.
(Değişik: 6/10/1988 - 3476/5 md.) Tarımsal
amaçlı kooperatiflerin yatırım faaliyetleri, ilgili bakan- lıkça düzenlenen
yönetmelik esasları dahilinde, bütçeden ayrılacak ödenekler yoluyla verilecek
düşük faizli kredilerle desteklenir.
Bir ortağın
şahsi alacaklıları, ancak ortağa ait faiz ve gelir-gider farklarından hissesine
düşen miktarı ve kooperatifin dağılmasında ona ödenecek payı
haczettirebilirler.
C)
Ayni
sermaye:
Madde 20 – Ayn nevinden sermaye konması veya
kooperatifin mevcut bir işletmeyi veya aynları devralması sözleşme ile kabul edilebilir.
1.
Değer biçme,
bilirkişi:
Madde 21 – Anasözleşmede aynların değeri
tespit edilmemiş ise, bu tespit kurucular tarafından top- lantıya çağrılacak
ilk genel kurulda ortak adedinin 2/3 ünü temsil eden ortakların çoğunluğu ile
seçilecek bilirkişi tarafından yapılır.
Kuruluştan
sonra girecek ortakların ayn nevinden sermaye koymaları halinde bu çağrı
yönetim kuru- lu tarafından yapılır.
Ortakların,
2/3 ünü birleşmesi mümkün olmıyan hallerde bilirkişinin seçimi sulh hukuk
mahkeme- sinden istenir.
Seçilen bilirkişi
veya bilirkişiler tarafından verilen rapora karşı tebliğ tarihinden itibaren
bir hafta içinde mahalli sulh hukuk mahkemesine itiraz edebilirler. Mahkemenin
vereceği karar kesindir.
––––––––––––
(1) 14/7/2009 tarihli ve 2009/15233 sayılı Bakanlar Kurulu
Kararı ile ; 1163 sayılı Kooperatifler Kanununa tabi kooperatiflerde, bir
ortaklık payının değerinin 100 (yüz) Türk Lirasına yükseltilmesi
kararlaştırılmış- tır.
(2) 2/7/2018 tarihli ve 700 sayılı KHK’nin 57 nci
maddesiyle, bu fıkrada yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı”
şeklinde değiştirilmiştir.
(3) 21/10/2021 tarihli ve 7339 sayılı Kanunun 2 nci
maddesiyle bu fıkranın birinci cümlesinde yer alan “100.000 liradır.” ibaresi
“100 Türk lirasıdır.”şeklinde değiştirilmiştir.
(4) 21/10/2021 tarihli ve 7339 sayılı Kanunun 2 nci
maddesiyle bu fıkrada yer alan “10.000 lira” ibaresi “100 Türk lirası” şeklinde
değiştirilmiştir.
2.
Karar
nisabı, raporların kabulü:
Madde 22 – 21 inci
madde gereğince atanan bilirkişi, gereken raporları düzenleyip ver- dikten
sonra yapılacak genel kurul toplantısında, konu görüşülür. Çağrı mektuplarına
bilirkişi raporunun bir örneği eklenir.
Ortak
sayısının en az yarısının asaleten ve temsilen toplantıda bulunması şartiyle
bilirkişi raporları okunup incelendikten ve gereğinde ayn nevinden sermaye
koyan kimselerin ve devralı- nacak işletmenin veya aynların sahibinin
açıklamaları dinlendikten sonra değerlerinin aynen kabul veya reddine, yahut
ilgililerin muvafakatiyle değerlendirilmesine çoğunlukla karar verilir.
Ç) Hak ve vecibelerde eşitlik:
Madde 23 – Ortaklar bu kanunun kabul ettiği
esaslar dahilinde hak ve vecibelerde eşittir-
ler.
1.
Bilgi
edinmek hakkı, bilanço:
Madde 24 – (Değişik birinci fıkra:21/10/2021-7339/3
md.) Yönetim kurulu yıllık faali-
yet raporu,
bilanço, gelir-gider farkı hesapları ve denetçilerin 66 ncı ve 69 uncu madde
hükümle- rine uygun olarak tanzim edecekleri raporlar, genel kurulun yıllık
toplantısından en az 15 gün öncesinden itibaren bir yıl süre ile kooperatif
merkezinde, varsa şubelerinde ve elektronik ortam- da KOOPBİS’te ortakların
tetkikine amade tutulur.
(Değişik ikinci fıkra:21/10/2021-7339/3 md.) Kooperatif
ortaklarına KOOPBİS üzerin- den, genel kurula katılma hakkını haiz ortakları
gösterir listeye erişim yetkisi verilir.
Ortakların
bilgi edinmek hakkı, anasözleşme veya kooperatif organlarından birinin kara-
riyle bertaraf edilemez veya sınırlandırılamaz.
(Ek dördüncü fıkra:21/10/2021-7339/3 md.) Madde
kapsamında elde edilen kişisel veri- ler sadece ortakların kooperatif iş ve
işlemlerinden haberdar olmaları ve kooperatif organlarında görev almak isteyen
adayların kooperatif ortaklarına ulaşabilmeleri amaçlarıyla kullanılabilir.
Elde edilen veriler 24/3/2016 tarihli ve 6698 sayılı Kişisel Verilerin
Korunması Kanununa aykırı olarak kullanılamaz, aktarılamaz veya başka bir
şekilde işlenemez.
2.
Ticari
defterler ve sır saklama hükümleri ve ceza:
Madde 25 – Kooperatifin ticari defterleri ve
haberleşme ile ilgili hususların tetkiki, genel kurulun açık bir müsaadesi veya
yönetim kurulunun kararı ile mümkündür. İncelenmesine müsa- ade edilen defter
ve vesikalardan öğrenilecek sırlar hariç olmak üzere, hiçbir ortak kooperatifin
iş sırlarını öğrenmeye yetkili değildir. Her ortak ne suretle olursa olsun
öğrenmiş olduğu kooperatife ait iş sırlarını, sonradan ortaklık hakkını
kaybetmiş olsa dahi daima gizli tutmak zorundadır. Bu mecburiyete uymıyan ortak
meydana gelecek zararlardan kooperatife karşı sorumlu olduğu gibi kooperatifin
şikayeti üzerine herhangi bir zarar umulmasa dahi bir yıla kadar hapis veya
adlî para cezası ile cezalandırılır. (1)
3.
Genel kurul
toplantılarına katılma hakkı:
Madde 26 – (Değişik: 6/10/1988 - 3476/6 md.)
Üç
ay evvel ortak olmayanlar hariç her ortak genel kurula katılma hakkına
sahiptir. Yapı kooperatiflerinde genel kurul toplantılarına katılmak için bu
şart aranmaz.
D)
Ortakların
ödev ve sorumlulukları:
I-
Süre ve
ortaklığın yok olması:
Madde 27 – Ortakların yüklendikleri paylar
için ödiyebilecekleri para tutarını anasözleşme be- lirtir. Kooperatif, sermaye
yüklemlerinde borçlu veya sair ödemelerle yükümlü bulunan ortaklarından elden
yazılı olarak veya taahhütlü mektupla, bu husus mümkün olmazsa ilanla ve
münasip bir süre belir- terek yükümlerini yerine getirmelerini ister. İlk
isteğe uymıyan ve ikinci istemeden sonra da bir ay içinde yükümlerini yerine
getirmiyenlerin ortaklığı kendiliğinden düşer. Ortaklığın düşmesi alakalının,
anasözleşme veya diğer suretlerle doğmuş borçlarının yok olmasını gerektirmez.
–––––––––––––
(1) 23/1/2008 tarihli ve 5728 sayılı Kanunun 337 nci
maddesiyle; bu maddede yer alan “500 liradan 10000 liraya kadar ağır para
cezasıyla veya her ikisiyle birlikte cezalandırılır.” ibaresi “adlî para cezası
ile ce- zalandırılır.” şeklinde değiştirilmiş ve metne işlenmiştir.
II- Kooperatifin sorumluluğu:
Madde 28 – Anasözleşmede aksine hüküm
olmadıkça kooperatif, alacaklılarına karşı yal- nız mamelekiyle sorumludur.
1.
Sınırsız
sorumluluk:
Madde 29 – Anasözleşme, kooperatifin varlığı
borçlarını karşılamaya yetmediği hallerde, ortaklarının da şahsan ve sınırsız
olarak sorumlu tutulacaklarını hüküm altına alabilir. Bu takdirde alacaklılar
kooperatifin iflası veya diğer sebeplerle dağılması halinde alacaklarını
tamamen sağlı- yamazlarsa, kooperatifin borçlarından dolayı, kooperatif
ortakları zincirleme ve bütün varlıklariy- le sorumlu olurlar.
2.
Sınırlı
sorumluluk:
Madde 30 – Anasözleşmeye, kooperatif borçları
için her ortağın kendi payından fazla olarak şahsan ve belirli bir miktara
kadar kooperatiften sonra sorumlu olacakları hususunda bir hüküm konabilir.
Ortakların tek başına sorumlu olacakları miktar kooperatifteki paylarının
tutarı ile orantılı olarak da gösterilebilir.
İflasın
sonuna kadar bu sorumluluk iflas idaresi tarafından ileri sürülür.
3.
Ek ödeme
yüklemi:
Madde 31 – Anasözleşme, ortakları ek
ödemelerle yükümlendirebilir. Ancak, ek ödeme- lerin yalnız bilanço açıklarını
kapatmada kullanılması şarttır. Ek ödeme yükleme sınırsız olabile- ceği gibi
belirli miktarlarla veya iş hacmi ile veya paylarla orantılı olarak
sınırlandırılabilir.
Kooperatifin
iflası halinde ek ödemeleri isteme hakkı iflas idaresinindir.
4.
Caiz olmıyan
sınırlama:
Madde 32 – Sorumluluğu belirli bir zamana
bırakan veya bazı ortak grublarına yükleyen anasözleşme hükümleri muteber
değildir.
5.
İflas
halinde usul:
Madde 33 – Ortakları şahsan sorumlu bulunan
veya ek ödemelerle yükümlü olan bir koo- peratifin iflası halinde, iflas
idaresi sıra cetvelini düzenlemekle beraber ortaklardan her birinin payına
düşen borcun ödenmesini kendilerinden ister.
Tahsil
olunamıyan meblağlar diğer ortaklar arasında bölüşülür. Aktif bakiyesi pay
cetvel- lerinin kesin olarak tespiti üzerine geri verilir. Ortakların
birbirlerine rücu hakları saklıdır. Ortak- ların geçici olarak tespit olunan
borçlariyle pay cetveli aleyhine İcra ve İflas Kanunu hükümlerine göre itiraz
hakları vardır.
6.
Sorumluluk
hükümlerinin değiştirilmesi:
Madde 34 – Ortakların sorumluluğu ve ek
ödemeler yükümleri ile ilgili değiştirmeler an- cak anasözleşmenin tadili ile
mümkündür.Sorumluluk ve ek ödeme yükümleri konulması veya bunların
artırılması,bu husustaki kararın tescili ile kooperatifin bütün alacakları
lehine hüküm ifade eder. Sorumluluğun azaltılması hakkındaki kararlar,
tescilden evvel doğmuş borçları kap- samaz.
7.
Kooperatife
yeni giren ortakların sorumluluğu:
Madde 35 – Ortakları şahsan sorumlu, veya ek
ödemelerle yükümlü bir kooperatifte, du- rumunu bilerek yeni giren kimse,
girişinden önce doğmuş olan borçlardan diğer ortaklar gibi sorumlu olur. Buna
aykırı mukavele hükümleriyle ortaklar arasındaki anlaşmalar üçüncü şahıslar
hakkında hüküm ifade etmez.
8.
Bir ortağın ayrılmasından veya kooperatifin
dağılmasından sonra sorumluluk:
Madde 36 – Sınırsız veya sınırlı sorumlu bir
ortak ölür veya diğer bir sebeple kooperatif- ten ayrılışının kesinleştiği
tarihten başlıyarak bir yıl veya anasözleşme ile tespit olunan daha uzun bir
süre içinde kooperatif iflas ettiği takdirde, ayrılmasından önce doğmuş olan
borçlar için ortak sorumluluktan kurtulamaz.
Aynı şartlar
altında veya aynı süre içinde ek ödeme yükümü de mevcut olmakta devam
eder.
Bir
kooperatif dağılırsa, dağılmanın Ticaret Siciline tescilinden başlıyarak bir
yıl veya
anasözleşmede
tespit olunan daha uzun bir süre içinde kooperatifin iflasının açılmasına karar
verilmesi halinde ortaklar aynı şekilde ek ödemelerle birlikte sorumludurlar.
9.
Sorumlulukta
zamanaşımı:
Madde 37 – Alacaklıların, ortakların şahsi
sorumluluklarından doğan isteme hakları, daha önce kanuni bir hüküm gereğince
düşmedikçe iflas işlemlerinin sona ermesinden başlıyarak daha bir yıl süre ile
alacaklılardan her biri tarafından ileri sürülebilir.
Ortakların
birbirine olan rücu hakları da bu hakka vücut veren ödemenin yapıldığı andan
başlamak üzere bir yıl içinde zamanaşımına uğrar.
DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM
Kooperatif Hesapları
A)
Gelir gider
farkları, bölünmesi ve paylara faiz verilmesi:
Madde 38 – Anasözleşmede aksine hüküm
bulunmadığı takdirde ortaklarla yapılan mua- melelerden bir yıllık faaliyet
sonunda elde edilen hasılanın tamamı gelir gider farkı olarak koope- ratifin
yedek akçelerine eklenir.
Gelir gider
farkının ortaklar arasında bölüşülmesi öngörülmüş ise bu bölünme ortakların muameleleri
oranında yapılır.
(Değişik: 6/10/1988 - 3476/7 md.) Gelir-gider
farkının en az % 50'si ortaklara dağıtıldık- tan sonra, ortakların sermaye
paylarına genel kurul kararı ile Devlet Tahvillerine verilen en yük- sek faiz
haddini geçmemek üzere faiz ödenebileceği anasözleşme ile hükme bağlanabilir.
(Değişik: 6/10/1988 - 3476/7 md.) Ortak dışı
işlemlerden elde edilen hasılanın ortaklara sermaye payları oranında
dağıtılabileceği anasözleşmede hükme bağlanabilir. Dağıtılmadığı takdirde,
bunlar kooperatifin gelişmesine yarayacak işlerde kullanılmak üzere özel bir
fonda toplanır.
Bir yıllık
faaliyet neticeleri menfi olduğu takdirde açık, yedek akçelerden ve bunların
kafi gelmemesi halinde ek ödemelerle veya ortak sermaye paylariyle karşılanır.
Menfi neticeler
ortadan kaldırılmadıkça gelir gider farkı ve faiz dağıtımı yapılamaz.
B)
Yedek akçe
ayırımı:
Madde 39 – (Değişik birinci fıkra: 6/10/1988 - 3476/8
md.) Gelir-gider farkının en az % 10'u yedek akçeye, kooperatif
üst kuruluşlarında ise buna ilaveten en az % 5'i fevkalade yedek akçeye
ayrılmadıkça ortaklara dağıtım yapılmaz.
Yedek
akçelerin ortaklara dağıtılacağına dair anasözleşmeye konacak hükümler muteber
değildir.
C)
Ortak ve
personel için yardım fonları:
Madde 40 – Anasözleşme gerek kooperatifin
memurları ile işçileri, gerekse kooperatifin ortakları için yardım kuruluşları
vücuda getirmek ve bunları işletmek amacı ile yardım fonları kurulmasını hüküm
altına alabilir.
Yardım amacı
için ayrılan kıymetler belirli ise, bunlar kooperatifin mamelekinden ayrıla-
rak tahsis edildiği amaçlar için kullanılmak üzere özel bir hesaba alınır.
D)
Gelir gider
farkından ilk ayrılacak fonlar:
Madde 41 – Bölünecek gelir gider farkından ilk
önce yedek akçe ile kanun veya anasöz- leşme gereğince kurulan diğer fonlara
yatırılacak paralar ayrılır.
Yedek
akçelerin ve özel fonların kullanılış şekil ve şartları anasözleşmede
gösterilir.
BEŞİNCİ
BÖLÜM
Kooperatif Organları
A)
Genel kurul:
I-
Yetki:
Madde 42 – Genel Kurul bütün ortakları temsil
eden en yetkili organdır. Genel Kurul, aşağıdaki yetkilerini devir ve terk
edemez.
1.
Anasözleşmeyi değiştirmek,
2.
Yönetim Kurulu ve Denetçiler Kurulu üyeleriyle
gerektiğinde tasfiye kurulunu seçmek,
3.
İşletme hesabiyle bilanço ve gerektiğinde gelir gider
farkının bölüşülmesi hakkında ka- rar almak,
4.
Yönetim ve denetçiler kurullarını ibra etmek,
5.
Kanun veya anasözleşme ile Genel Kurula tanınmış olan
konular hakkında karar vermek.
6.
(Ek:
6/10/1988 - 3476/9 md.) Gayrimenkul alımında ve satımında takip edilecek usul
ile alınacak gayrimenkulün niteliğini, yerine ve azami fiyatını, satılacak
gayrimenkulün asgari fiyatını belirlemek.
7.
(Ek:
6/10/1988 - 3476/9 md.) İmalat ve inşaat işlerinin yaptırılma yöntemini
belirlemek.
8.
(Ek:
6/10/1988 - 3476/9 md.) Yapı kooperatiflerinde; kooperatifin ortak sayısı ile
yapı- lacak konut veya işyeri sayısını tesbit etmek.
II- Çağrı:
1.
Çağrıya
yetkisi olanlar:
Madde 43 – (Değişik: 6/10/1988 - 3476/10 md.)
Yönetim
kurulu veya anasözleşme ile bu hususta yetkili kılınan diğer bir organ ve
gerek- tiğinde denetçiler kurulu, ortağı olduğu üst birlik ve tasfiye memurları
genel kurulu toplantıya çağırma yetkisine sahiptirler. Ancak genel kurul
yukarıda belirtildiği şekilde toplanamadığı tak- dirde ilgili bakanlık genel
kurulur toplantıya çağırma yetkisine sahiptir.
2.
Ortakların
isteği, bakanlıkların çağrısı, mahkemenin izni:
Madde 44 – Dört ortaktan az olmamak kaydıyle
ortak sayısının en az onda birinin isteği üzerine Genel Kurul toplantıya
çağrılır.
Yönetim
Kurulu bu isteği en az on gün içinde yerine getirmediği takdirde, istek
sahipleri- nin müracaatı üzerine veya doğrudan doğruya Ticaret Bakanlığı
tarafından, yapı kooperatiflerinde de İmar ve İskan Bakanlığı tarafından Genel
Kurul toplantıya çağrılabilir.
Çağrılmadığı
takdirde istek sahipleri mahalli mahkemeye başvurarak Genel Kurulu bizzat toplantıya
çağırma müsaadesini alabilirler.
3.
Şekil:
Madde 45 – (Değişik: 4/10/1988 - 3476/11 md.)
Genel kurul
olağan ve gerektiğinde olağanüstü olarak toplanır. Olağan toplantının her he-
sap devresi sonundan itibaren 6 ay içinde ve en az yılda bir defa yapılması
zorunludur. (Ek cüm- le:
18/6/2017-7033/9 md.) Ancak, usul ve esasları ilgili Bakanlıkça yapılacak
düzenlemede göste- rilmek üzere; kooperatif üst kuruluşuna ortak olunması ve
genel kurul toplantısının gündemine konuyla ilgili madde konulması şartıyla,
olağan genel kurul toplantıları en fazla iki hesap döne- mini kapsayacak
şekilde ve birleştirilerek yapılabilir.(1)
![]() |
(1) 21/10/2021 tarihli ve 7339 sayılı Kanunun 4 üncü
maddesiyle bu fıkranın üçüncü cümlesinde yer alan “üç” ibaresi “iki” şeklinde değiştirilmiştir.
Genel kurul,
anasözleşmede gösterilen şekil ve surette toplantıya çağrılır.
Toplantı
nisabı anasözleşmede gösterilir. Ancak yapı kooperatiflerinin genel kurul
toplantılarında or- takların en az 1/4'ünün şahsen veya temsilen hazır
bulunmaları şarttır.
Genel kurul
toplantı tarihi, yeri ve gündemi toplantıdan en az 15 gün önce ilgili bakanlığa
ve mülki idare amirliğine yazılı olarak bildirilir.
Genel
kurulun sevk ve idaresi, ortaklar veya üst kuruluş temsilcileri arasında seçilen
başkan ve üyeler tarafından sağlanır.
(Ek altıncı fıkra:21/10/2021-7339/4 md.) Genel kurul
toplantısına, yönetim kurulu tarafın- dan KOOPBİS’ten alınan ortaklar
listesinde adı bulunanlar katılabilir.
(Ek yedinci fıkra:21/10/2021-7339/4 md.) Genel kurul
toplantısı anasözleşmede hüküm bulunması şartıyla elektronik ortamda da
yapılabilir. Genel kurullara elektronik ortamda katılma, öneride bulunma, görüş
açıklama ve oy verme, fiilen katılmanın ve oy vermenin bütün hukuki sonuçlarını
doğurur. Bu hükmün uygu- lama esasları ile genel kurula elektronik ortamda
katılmaya ve oy vermeye ilişkin anasözleşme hükmü örneği Ticaret Bakanlığınca
çıkarılan yönetmelikle belirlenir.
III- Gündem:
Madde 46 – (Değişik: 6/10/1988 - 3476/12 md.)
Toplantı
çağrısına ve ilana gündem yazılır. Anasözleşmenin değiştirilmesi bahis konusu
ise, yapıla- cak ilanda değiştirilecek maddelerin numaralarının yazılması ile
yetinilir.
Dörtten az
olmamak üzere ortakların en az 1/10'u tarafından genel kurul toplantısından en
az 20 gün önce yazılı olarak bildirilecek hususların gündeme konulması
zorunludur.
Gümdemde
olmayan hususlar gürüşülemez. Ancak, kooperatife kayıtlı ortakların en az
1/10'unun gündem maddelerinin görüşülmesine geçilmeden önce yazılı teklifte
bulunmaları halinde, hesap tetkik komis- yonunun seçilmesi, bilanço
incelemesinin ve ibranın geriye bırakılması, çıkan veya çıkarılan ortaklar
hakkın- da karar alınması, genel kurulun yeni bir toplantıya çağrılması ve
kanun, anasözleşme ve iyiniyet esasları ile genel kurul kararlarına aykırı olduğu
ileri sürülen yönetim kurulu kararlarının iptali, yönetim kurulu üyeleri ile
denetçilerin azli ve yerlerine yenilerinin seçilmesi ile ilgili hususlar, genel
kurula katılanların yarıdan bir fazlasının kabulü ile gündeme alınır.
IV- Bütün pay sahiplerinin hazır bulunması hali:
Madde 47 – Kooperatifin bütün ortakları
toplantıda hazır bulunduğu sürece ve bir itiraz olmadığı takdirde Genel Kurul
toplantılarına dair olan diğer hükümler saklı kalmak şartiyle toplantıya çağrı
hakkındaki hükümlere uyulmamış olsa dahi kararlar alınabilir. Bu gibi
kararların, ortaklar veya ortakların toptantıda oy birliği ile seçecekleri
temsilciler tarafından imzalanması gereklidir.
V-
Oy hakkı:
1.
Genel
olarak:
Madde 48 – Genel Kurulda her ortak yalnız bir
oya sahiptir.
(Ek fıkra: 3/6/2010-5983/1 md.) Esnaf ve
sanatkârlar kredi ve kefalet kooperatifleri hariç olmak üzere, ortak sayısı
500’den fazla olan kooperatiflerin ve üst kuruluşlarının genel kurul
toplantılarındaki yöne- tim ve denetim kurulu belirleme seçimleri, gizli oy
açık tasnif esasına göre yapılır. Kooperatiflerin organ seçimlerinde her ortak,
en fazla bir ortağı temsilen oy kullanabilir. Anasözleşmelerin bu fıkraya
aykırı hüküm- leri uygulanmaz.
2.
Temsil:
Madde 49 – Anasözleşmede açıklama bulunduğu
takdirde, bir ortak yazı ile izin vermek suretiyle Genel Kurul toplantısında
oyunu ancak başka bir ortağa kullandırabilir. Bir ortak Genel Kurulda birden
fazla ortağı temsil edemez.
Üye sayısı
1000 in üstünde olan kooperatiflerde anasözleşme ile her ortağın en çok 9 olmak
üzere birden fazla başka ortağı temsil edebileceği öngörülebilir. Eş ve birinci
derecede akrabalar için temsilde ortaklık şartı aranmaz.
3.
Oya
katılamıyacaklar:
Madde 50 – Kooperatif işlerinin görülmesine
herhangi bir suretle katılmış olanlar Yönetim Kurulu- nun ibrasına ait
kararlarda oylamaya katılamazlar. Bu hüküm denetçiler hakkında uygulanmaz.
Ortaklardan
hiçbiri kendisi veya karı ve kocası yahut usul ve füruu ile kooperatif arasında
şahsi bir işe veya davaya dair olan görüşmelerde oy hakkını kullanamaz.
VI- Kararlar:
1.
Genel
olarak:
Madde 51 – Kanun veya anasözleşmede aykırı
hüküm bulunmadıkça Genel Kurul kararlarında ve seçimlerde oyların yarıdan bir
fazlasına itibar olunur.
Kooperatifin
dağılması veya diğer bir kooperatifle birleşmesi ve anasözleşmenin değiştirilmesi
karar- larında fiilen kullanılan oyların 2/3 ü çoğunluğu gereklidir.
Anasözleşme, bu kararların alınması için oy çoğunluğu hakkında daha ağır
hükümler koyabilir.
2.
Ortakların
paylarının artırılması:
Madde 52 – (Değişik: 8/6/1981 - 2475-1 md.)
Ortakların
şahsi sorumluluklarının ağırlaştırılması veya ek ödeme yükümleri ihdası hak-
kında alınacak kararlar için bütün ortakların 3/4'ünün rızası gereklidir.
(Değişik: 6/10/1988 - 3476/13 md.) Ancak, kamu
kuruluşlarından kredi alan kooperatifle- rin kredi miktarının artırılmasından
yararlanmak üzere alacakları kararlarda bu şart aranmaz ve 51 inci maddenin
birinci fıkrası hükmü uygulanır.
Kararlar,
ilandan başlayarak üç ay içinde kooperatiften çıktıklarını bildirmeleri halinde
bunlara katılmayan ortakları bağlamaz. Bu takdirde kooperatiften çıkma
beyanı,kararın yürürlüğe girdiği tarihten başlamak üzere hüküm ifade eder.
Bu suretle
kooperatiften çıkma hakkının kullanılması, bir ayrılma tazminatı ödenmesine
bağlı kılınamaz.
3.
Kararların
bozulması ve şartlar:
Madde 53 – Aşağıda yazılı kimseler kanuna,
anasözleşme hükümlerine ve iyi niyet esas- larına aykırı olduğu iddiası ile
Genel Kurul kararları aleyhine, toplantıyı kovalıyan günden başla- mak üzere
bir ay içinde, kooperatif merkezinin bulunduğu yerdeki mahkemeye
başvurabilirler.
1.
Toplantıda hazır bulunup da kararlara aykırı kalarak
keyfiyeti tutanağa geçirten veya oyunu kullanmasına haksız olarak müsaade
edilmiyen yahut toplantıya çağrının usulü dairesinde yapılmadığını veyahut
gündemin gereği gibi ilan veya tebliğ edilmediğini yahut da Genel Kurul
toplantısına katılmaya yetkili olmıyan kimselerin karara katılmış
bulunduklarını iddia eden pay sahipleri;
2.
Yönetim Kurulu;
3.
Kararların yerine getirilmesi Yönetim Kurulu üyeleri
ile denetçilerin şahsi sorumluluk- larını mucip olduğu takdirde bunların her
biri;
Bozma
davasının açıldığı ve duruşmanın yapılacağı gün, Yönetim Kurulu tarafından usu-
len ilan olunur.
Birinci
fıkrada yazılı bir aylık hak düşüren sürenin sona ermesinden önce duruşmaya
baş- lanılamaz. Birden fazla bozma davası açıldığı takdirde, davalar
birleştirilerek görülür.
Mahkeme,
kooperatifin isteği üzerine muhtemel zararlarına karşı davacıların teminat gös-
termesine karar verebilir. Teminatın mahiyet ve miktarını belirtmek mahkemeye
aittir.
Bir kararın
bozulması bütün ortaklar için hüküm ifade eder.
4.
Mektupla oy
verme ve temsilciler toplantısı:
Madde 54 – Ortak sayısı 1000 den fazla olan
kooperatiflerde, anasözleşmelerine kayıt konulmak suretiyle:
1.
Genel Kurula ait kararlardan, hepsinin veya bir kısmının
ortakların oylarını mektupla bildirmeleri suretiyle verilmesi,
2.
Ortakların gruplara ayrılarak verecekleri kararlarla
tespit edecekleri talimat gereğince oy vermek üzere kendi aralarından
seçecekleri temsilciler topluluğu,
Genel Kurul
sayılabilir.
Mektupla oy
bildirme halinde, mektupların,Yönetim Kurulu ve bakanlık temsilcisi önün- de
incelenmesi sonunda muhtevanın neden ibaret olduğu tespit edilerek tutanağa
yazılır. Hazır bulunanlar tarafından imza edilen tutanağa göre verildiği
anlaşılan karar yürürlüğe girer.
Grup
temsilcileri genel kurulunda her temsilci, temsil ettiği ortakların sayısı
kadar oya sa- hiptir. Temsilcinin aldığı talimata aykırı olarak oy vermesi
karara tesir etmez.
B)
Yönetim
kurulu:
I-
Ödevi ve üye
sayısı:
Madde 55 – Yönetim Kurulu, kanun ve anasözleşme
hükümleri içinde kooperatifin faaliyetini yöneten ve onu temsil eden icra
organıdır.
Yönetim
Kurulu en az üç üyeden kurulur. Bunların ve yedeklerinin kooperatif ortağı
olmaları
şarttır.
(Ek üçüncü fıkra:21/10/2021-7339/5 md.) Çalışma
konusu, ortak sayısı ve ciro gibi kıstaslara
göre
belirlenen kooperatiflerin yönetim kurulu üyeleri ve yedeklerinin,
seçilmelerini takiben en geç dokuz ay içinde kooperatifçilik eğitim programını
tamamlamaları şarttır. Eğitim programına ilişkin usul ve esaslar ile buna tabi
olacak kooperatifler ilgili bakanlıkların görüşü alınarak Ticaret Bakanlığınca
çıkarılan yönetmelikle belirlenir.
Yönetim
Kurulu üyeliğine seçilen tüzel kişiler, temsilcilerinin isimlerini kooperatife
bildirir. (Ek cümle:21/10/2021-7339/5
md.) Üçüncü fıkra, tüzel kişi üyelerin temsilcileri hakkında da uygula-
nır.
II-
Üyelik
şartları ve ücret: (1)
Madde 56 – (Değişik: 6/10/1988 - 3476/14 md.)
Yönetim
kurulu üyelerinde aşağıdaki şartlar aranır.
1.
Türk vatandaşı olmak.
2.
Amacı ve esas faaliyet konusu aynı olan başka bir
kooperatifin yönetim kurulu üyesi olma-
mak.(2)
3.
(Değişik:
23/1/2008-5728/338 md.) Devletin güvenliğine karşı suçlar, Anayasal düzene ve
bu düzenin
işleyişine karşı suçlar, (…) (1) zimmet, irtikâp, rüşvet, hırsızlık,
dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat
karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı
değerlerini aklama veya kaçakçılık suçlarından ya da bu Kanun hükümlerine göre
mahkum olmamak.
Üyelik
şartları denetçiler tarafından araştırılır. Bu şartları taşımadıkları halde
seçilenler ile son- radan kaybedenlerin görevlerine yönetim kurulunca son verilir.
Haklarında
yukarıdaki suçlarla ilgili olarak kamu davası açılmış olanların görevleri ilk
genel kurul toplantısına kadar devam etmekle beraber, yönetim kurulunca bu
durumdaki üyelerin genel kurul- ca azli veya göreve devamı hakkında karar
alınmak üzere yapılacak ilk genel kurul gündemine madde konulur.
Bu veya
anasözleşmede gösterilecek diğer bir sebeple yönetim kurulu toplantı nisabını
kaybe- derse, boşalan yönetim kurulu üyeliklerine denetim kurulu üyeleri
tarafından gecikilmeksizin yeteri kadar yedek üye çağrılır.
Yönetim
kurulu üyelerinden bir veya bir kaç kooperatifi temsil yetkisini haiz murahhas
üye se- çilebilir. Murahhas üyelerin seçilmesi ve değiştirilmesi Ticaret
Siciline tescil ettirilir.
Yönetim
kurulu üyelerine genel kurulca belirlenen aylık ücret, huzur hakkı, risturn ve
yolluk dışında hiç bir ad altında başkaca ödeme yapılamaz. (Ek cümle:21/10/2021-7339/6 md.) Kamu kay- naklarından desteklenen
kredilere kefil olan kooperatifler ile kamu kaynaklı tarımsal desteklemelere
aracılık yapan kooperatiflerin yönetim kurulu üyeleri, bunların ortağı olduğu
üst kuruluşlarda görev alsalar dahi yalnızca bir ücret veya huzur hakkı
alabilirler.
III- Üyelik süresi:
Madde 57 – Yönetim Kurulu üyeleri en çok 4 yıl
için seçilebilirler. Anasözleşmede aksine hü- küm yoksa tekrar seçilmeleri
caizdir.
IV.
Yönetim ve
temsil:
1.
Yetkilerin
devri:
Madde 58 – Anasözleşme, Genel Kurula veya
Yönetim Kuruluna, kooperatifin yönetimini ve temsilini kısmen veya tamamen
kooperatif ortağı bulunmaları şart olmıyan bir veya birkaç müdüre veya Yönetim
Kurulu üyesine tevdi etmek yetkisini verebilir.
2.
Şümulü ve
sınırlandırılması:
Madde 59 – Temsile yetkili şahıslar kooperatif
namına onun amacının gerektirdiği bütün hu- kuki işlemleri yapabilir.
Bu temsil
yetkisinin sınırlandırılması iyi niyet sahibi üçüncü şahıslara karşı hiçbir
hüküm ifade etmez. Temsil yetkisinin sadece esas müessesenin veya bir şubenin
işlerine hasrolunmasına veya koo- peratif unvanının birlikte kullanılmasına
dair ticaret siciline tescil edilmiş olan kayıtlar saklıdır.
Yönetime
veya temsile yetkili şahısların kooperatife ait görevlerini yürütmeleri
esnasında mey- dana getirdikleri haksız fiillerden doğan zararlardan kooperatif
sorumludur.
–––––––––––
(1) Bu maddenin birinci fıkrasının (3) numaralı bendinde
yer alan “… milli savunmaya karşı suçlar, devlet sırlarına karşı suçlar ve
casusluk, … ” bölümü, Anayasa Mahkemesi’nin 25/2/2010 tarihli ve E.: 2008/17,
K.: 2010/44 sayılı Kararı ile iptal edilmiştir.
(2) 21/10/2021 tarihli ve 7339 sayılı Kanunun 6 ncı
maddesiyle bu bentte yer alan “Aynı türde” ibaresi “Amacı ve esas faaliyet
konusu aynı olan” şeklinde değiştirilmiştir.
(Ek: 6/10/1988 - 3476/15 md.) Kooperatiflerce
alınması kararlaştırılan gayrimenkullerin alımının, tapu devri veya tapuya şerh
verdirilecek bir satış vaadi sözleşmesi ile yapılması şarttır.
(Ek: 6/10/1988 - 3476/15 md.) Alınacak
gayrimenkullün kooperatifin amacına uygun olması gerekir.
(Ek: 6/10/1988 - 3476/15 md.) Yönetim
kurulu üyeleri ve kooperatif personeli ortaklık işlemleri dışında kendisi veya
başkası namına, bizzat veya dolaylı olarak kooperatifle kooperatif konusuna
giren bir ticari muamele yapamaz.
(Ek: 6/10/1988 - 3476/15 md.) Kooperatif
ve üst kuruluşlarca tanıtma ve ortak kaydet- mek amacıyla yapılacak ilan,
reklam ve açıklamalar, eksik ve gerçeğe aykırı olamayacağı gibi, yanıltıcı
bilgi ve unsurlar taşıyamaz.
(Ek: 6/10/1988 - 3476/15 md.) Yönetim
kurulu üyeleri ve temsile yetkili şahıslar, genel kurulun devredemeyeceği
yetkilerini kullanamaz.
3.
İmza:
Madde 60 – Kooperatifi temsile yetkili kılınan
kimseler imzalarını ancak kooperatifin unvanı altına koymak suretiyle
kooperatifi bağlarlar.
4.
Tescil:
Madde 61 – (Değişik: 15/2/2018-7099/8 md.) Kooperatif
yönetim kurulu, kooperatifi temsile yetkili kılınan kimselerin isimlerini ve
imzalarını ticaret siciline bildirir ve bu yetkiye dayanak olan kararları
ticaret sicili müdürlüğünde yetkilendirilmiş personele tasdik ettirir.
5.
Üyelerin
titizlik derecesi ve sorumlulukları:
Madde 62 – Yönetim Kurulu, kooperatif
işlerinin yönetim için gereken titizliği gösterir ve kooperatifin başarısı ve
gelişmesi yolunda bütün gayretini sarf eder.
(Değişik ikinci fıkra:21/10/2021-7339/7 md.) Yönetim
kurulu; kendi tutanakları, genel kurul tutanakları, ortak listeleri,
gelir-gider hesapları ve yıllık bilançonun usulüne uygun olarak hazırlanması ve
saklanmasından, tetkik olunmak üzere denetçilere verilmesinden sorumludur.
Ayrıca görevi sona eren yönetim kurulu üyeleri tarafından sorumlulukları
altında bulunan para, mal, defter, belge ve diğer kooperatif varlıklarının
seçimlerin yapıldığı genel kurul toplantı tari- hinden itibaren üç iş günü
içinde tutanakla yeni seçilenlere teslimi zorunludur.
Yönetim
Kurulu üyeleri ve kooperatif memurları, kendi kusurlarından ileri gelen
zararlar- dan sorumludurlar. Bunların suç teşkil eden fiil ve hareketlerinden
ve özellikle kooperatifin para ve malları bilanço, tutanak, rapor ve başka
evrak, defter ve belgeleri üzerinde işledikleri suçlardan dolayı kamu görevlisi
gibi cezalandırılır.(1)
V.
Kooperatifin
aczi halinde yapılacak işler:
Madde 63 – Kooperatifin aczi halinde
bulunduğunu kabul ettirecek ciddi sebepler mevcut ise yönetim kurulu piyasada
cari fiyatlar esas olmak üzere, derhal bir ara bilançosu tanzim eder. Son yılın
bilançosu veya daha sonra yapılan bir tasfiye bilançosu veyahut daha yukarda
sözü geçen ara bilançosu kooperatif mevcudunun, borçlarını artık
karşılamıyacağını belirtiyorsa yöne- tim kurulu, Ticaret Bakanlığına ve yapı
kooperatiflerinde İmar ve İskan Bakanlığına da keyfiyeti bildirir ve genel
kurulu derhal olağanüstü toplantıya çağırır.
Pay
senetleri çıkarılmış olan bir kooperatifte son yılın bilançosunda kooperatif
varlığının yarısı karşılıksız kalırsa yönetim kurulu derhal genel kurulu
toplantıya çağırarak durumu ortaklara arz eder. Aynı zamanda ilgili mahkemeye,
Ticaret Bakanlığına ve yapı kooperatiflerinde İmar ve İskan Bakanlığına da
bilgi verir. Ancak, ortakları ek Ödemelerle yükümlü olan kooperatiflerde,
bilançoda tespit edilen açık, üç ay içinde ortakların ek ödemeleriyle
kapanmadığı takdirde Ticaret Bakanlığı ve yapı kooperatiflerinde İmar ve İskan
Bakanlığı da haberdar edilir.
–––––––––––––––
(1) 23/1/2008 tarihli ve 5728 sayılı Kanunun 339 uncu
maddesiyle; bu fıkrada yer alan “Devlet memurları gibi ceza görürler.” ibaresi
“kamu görevlisi gibi cezalandırılır.” şeklinde değiştirilmiş ve metne işlenmiş-
tir.
(Değişik: 28/2/2018-7101/52 md.) Malî durumun
düzeltilmesinin mümkün görülmesi hâ- linde yönetim kurulu veya alacaklılardan
biri konkordato da talep edebilir. Bu takdirde 9/6/1932 tarihli ve 2004 sayılı
İcra ve İflâs Kanununun 285 inci ve devamı maddeleri uygulanır.
VI.
İşten
çıkarma:
Madde 64 – Yönetim kurulu, işlerin görülmesi
ile görevlendirdiği kimseleri ve atadığı müdürleri ve diğer temsilci ve
vekilleri her zaman azledebilir.
İşten
çıkarılan kimselerin tazminat isteme hakları saklıdır.
C)
Denetçiler:
I-
Seçim:
Madde 65 – (Değişik:21/10/2021-7339/8 md.)
Denetçi,
genel kurul namına kooperatifin bütün işlem ve hesaplarını tetkik eder.
Genel kurul
tarafından, denetleme organı olarak görev yapmak üzere en fazla dört yıl için
en az bir denetçi seçilir. Genel kurulca asıl üye sayısı kadar yedek üye
seçilebilir.
Çalışma
konusu, ortak sayısı ve ciro gibi kıstaslara göre belirlenen kooperatiflerin
denet- leme organı üyeleri ve yedeklerinin, seçilmelerini takiben en geç dokuz
ay içinde kooperatifçilik eğitim programını tamamlamaları şarttır. Eğitim
programına ilişkin usul ve esaslar 55 inci mad- denin üçüncü fıkrası kapsamında
çıkarılan yönetmelikle belirlenir.
Denetleme
organı üyeliğinin herhangi bir nedenle boşalması halinde üyelerin yerlerine en
çok oy alan yedekleri geçer. Yedeklerle beraber üye sayısı genel kurulca
belirlenen sayının altına düştüğü takdirde, mevcut üye veya üyeler ilk genel
kurula kadar görev yapmak üzere şartları haiz kişileri denetim kurulu üyeliğine
atar. Yedekler de dahil hiçbir üye kalmaması halinde, yönetim kurulunca,
denetçilerin seçilmesi amacıyla genel kurul derhal toplantıya çağırılır.
Anasözleşme
ve genel kurul kararı ile denetim organının görev ve yetkilerini artırmak ve
özellikle ara denetlemeleri öngörmek mümkündür.
Denetçi
raporu genel kurula sunulmayan kooperatiflerde; finansal tablolar, yönetim
kuru- lu yıllık faaliyet raporu ve ibra hakkında alınan kararlar geçersizdir.
56 ncı
maddenin birinci fıkrasının (1) ve (3) numaralı bentleri ile üçüncü ve altıncı
fıkra- larında yer alan hükümler denetçiler hakkında da uygulanır.
Yönetim
kurulu gecikmeksizin denetçileri ticaret siciline tescil ettirir ve Türkiye
Ticaret Sicili Gazetesi ile internet sitesinde ilan ettirir.
II- Çalışma:
1.
İnceleme
yükümlülüğü:
Madde 66 – Denetçiler, işletme hesabiyle
bilançonun defterlerle uygunluk halinde bulu- nup bulunmadığını, defterlerin
düzenli bir surette tutulup tutulmadığını ve işletmenin neticeleriyle mameleki
hakkında uyulması gerekli olan hükümlere göre işlem yapılıp yapılmadığını
incelemek- le yükümlüdürler. Ortakların şahsan sorumlu veya ek ödeme ile
yükümlü olan kooperatiflerde denetçiler, ortaklar listesinin usulüne uygun
olarak tutulup tutulmadığını da incelemek zorunda- dırlar.
Yöneticiler,
bu maksatla denetçilere defterleri ve belgeleri verirler.Denetçilerin istekleri
üzerine müfredat defteri ve bu defterin hangi esaslara göre düzenlendiği ve
istenilen her konu hakkında bilgi verilir.
Ortaklar
gerekli gördükleri hususlarda denetçilerin dikkatini çekmeye ve açıklama yapıl-
masını istemeye yetkilidirler.
2.
Rapor
düzenlenmesi:
Madde 67 – Denetçiler her yıl yazılı bir
raporla beraber tekliflerini genel kurula sunmaya mecburdurlar.
Denetçiler,
görevleri çerçevesinde işlerin yürütülmesinde gördükleri noksanlıkları, kanun
veya anasözleşmeye aykırı hareketleri bundan sorumlu olanların bağlı
bulundukları organa ve gerekli hallerde aynı zamanda genel kurula haber
vermekle yükümlüdürler.
Denetçiler
yönetim ve genel kurul toplantılarına katılırlar. Ancak, yönetim kurulunda oy
kullanamazlar.
3.
Sır saklama
yükümlülüğü:
Madde 68 – Denetçiler, görevleri sırasında
öğrendikleri ve açıklanmasında kooperatifin veya ortakların şahısları için
zarar umulan hususları kooperatif ortaklarına ve üçüncü şahıslara açıklayamazlar.
III- Dış denetim:
Madde 69 – (Başlığı ile Birlikte
Değişik:21/10/2021-7339/9 md.)
Ticaret
Bakanlığı tarafından çalışma konusu, ortak sayısı ve ciro gibi kıstaslar
dikkate alı- narak belirlenen kooperatif ve üst kuruluşları dış denetime
tabidir. Dış denetim finansal tabloların denetimidir. Yönetim kurulunun yıllık
faaliyet raporu içinde yer alan finansal bilgilerin, denetle- nen finansal
tablolar ile tutarlı olup olmadığı ve gerçeği yansıtıp yansıtmadığı da dış
denetimin kapsamı içindedir.
Dış denetim
genel kurulca alınan karar doğrultusunda;
a)
Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumu
tarafından yetkilendirilen ba- ğımsız denetçiler,
b)
1/6/1989 tarihli ve 3568 sayılı Serbest Muhasebeci Mali
Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşa- virlik Kanununa tabi meslek mensupları,
c)
İlgili Bakanlıkça dış denetimle yetkilendirilen, bağlı
olunan merkez birlikleri veya merkez birliği kurulamamışsa bağlı olunan
birlikler,
tarafından
yapılabilir.
İlgili
Bakanlıkça dış denetimle yetkilendirilen birlik ve merkez birlikleri 13/1/2011
tarihli ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanununun ilgili hükümlerine göre bağımsız
denetime tabidir.
Dış denetim
yapacak denetçiler ile denetim yetkisi verilen birlik ve merkez birliğinin
denetimle görevlendirilen personeli, görevleri sebebiyle işledikleri suçlardan
dolayı, fiillerinin niteliğine gö- re 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk
Ceza Kanununun kamu görevlilerine ait hükümleri uyarınca cezalandırılır.
Dış denetim
ve bu denetimi yapacak denetçiler hakkında da 65 inci maddenin altıncı, yedinci
ve sekizinci fıkraları uygulanır.
Bu madde ve
65 inci madde kapsamında yapılacak denetime ilişkin usul ve esaslar,
denetçilerin nitelikleri, uyacakları etik ilkeler, görev ve yetkileri,
seçilmeleri, görevden alınmaları veya ayrılmaları, denetimin ve denetim
raporlarının içeriği ve raporun genel kurula sunulması ile üst kuruluşların
yetki- lendirilmesine ilişkin hususlar ilgili bakanlıkların görüşü alınarak
Ticaret Bakanlığınca çıkarılan yö- netmelikle düzenlenir.
ALTINCI
BÖLÜM
Kooperatif Birlikleri, Kooperatifler
Merkez Birlikleri, Türkiye Milli Kooperatifler Birliği
ve
Danışma Kurulu
Görev ve sorumluluk:
Madde 70 – Kooperatiflerin müşterek
menfaatlerini korumak, amaçlarını gerçekleştirmek için iktisadi faaliyette
bulunmak, faaliyetlerini koordine etmek ve denetlemek, dış memleketlerle olan
mü- nasebetlerini düzenlemek, kooperatifçiliği geliştirmek ve eğitim yapmak,
kooperatifçilik konularında tavsiyelerde bulunmak gibi hizmetlerin yerine
getirilmesi için, Kooperatif birlikleri, kooperatifler merkez birlikleri ve
Türkiye Milli Kooperatifler Birliği kurulur.
Kooperatif
birlikleri, kooperatifler merkez birlikleri ve Türkiye Milli Kooperatifler
Birliği Yö- netim Kurulu üyeleriyle memurları haklarında 62 nci madde hükmü
uygulanır.
Yükümlülük:
Madde 71 – Birliklere katılan kooperatifin
ortaklarına, birliğe girmekle kanun veya kendi koo- peratiflerin
anasözleşmesindeki yükümlülüklerden fazlası yüklenemez.
A)
Kooperatif
birlikleri:
Madde 72 – Konuları aynı veya birbiriyle ilgili
nitelikte olan 7 veya daha çok kooperatif tara- fından birlikler kurulabileceği
anasözleşmelerinde tesbit edilebilir.
Bu birlikler
kooperatif şeklinde kurulur.
(Ek: 6/10/1988 - 3476/17 md.) İlgili
bakanlık tarafından bölgeler belirlendiği takdirde, bu böl- gelerde aynı
çalışma konularına sahip birden fazla kooperatif birliği kurulamaz.
(Ek dördüncü fıkra:21/10/2021-7339/10 md.)
Kooperatifler, kooperatif birliklerine; koopera- tif birlikleri de merkez
birliğine ortak olmadığı takdirde, kamu kaynaklarından desteklenen kredilere
kefalet sağlayamaz ve kamu kaynaklı tarımsal desteklemelere aracılık yapamaz.
Bu kapsamdaki başvu- rularda; birlikler kooperatifleri, merkez birliği de
birlikleri ortaklığa kabulden kaçınamaz.
1.
Genel kurul:
Madde 73 – Kooperatif birliklerinin en yetkili
organı anasözleşmede aksine hüküm bulunma- dığı takdirde kooperatif
temsilcilerinden teşekkül eden genel kuruldur.
Yönetim
kurulu üyelerinin temsilci seçilmesi mümkündür.
2.
Yönetim
kurulu:
Madde 74 – Birlik yönetim kurulu, birlik genel
kuruluna dahil temsilciler arasından seçilir. Yönetim kuruluna seçilecek
üyelerin aynı kooperatifin temsilcilerinden olmaması şarttır.
3.
Denetim ve
eğitim:
Madde 75 – (Değişik: 6/10/1988 - 3476/18 md.)
Kooperatif
merkez birlikleri kendisine bağlı birlik ve kooperatifleri denetler ve bunların
eğitim ve öğretim ihtiyaçlarını karşılar. Merkez birliği kuruluşu
tamamlanmadığı hallerde, birlikler kendisine bağlı kooperatifleri denetler. Üst
kuruluşlarca yapılan denetim sonuçları ilgili bakanlığa bildirilir.
Kooperatif
ve Üst kuruluşları, Üst kuruluşunun tespit edeceği esaslara göre, kendilerine
yönelik denetim ve eğitim hizmetlerine ait giderlere iştirak ederler.
B)
Kooperatifler
merkez birlikleri:
Madde 76 – Kooperatif birlikleri kendi
aralarında kooperatif şeklinde merkez birlikleri kurabi-
lirler.
Merkez
birliklerinin genel kurulları bu birliğe dahil kooperatifler birliklerinin
genel kurulları
tarafından
seçilecek temsilcilerden kurulur.
Kooperatifler
birliklerinin yönetim kurulları üyeleri merkez birlikleri genel kurullarına üye
se- çilebilirler.
(Ek: 6/10/1988 - 3476/19 md.) Aynı çalışma
konularına sahip kooperatif birlikleri birden fazla kooperatif merkez birliği
kuramazlar.
C)
Türkiye
Milli Kooperatifler Birliği:
Madde 77 – Birlikler veya merkez birlikleri
kooperatif şeklinde Türkiye Milli Koopera- tifler Birliğini kurabilirler. (Ek cümle: 8/3/2011-6172/21 md.) Sulama
Birlikleri Kanunu ile 29/6/2004 tarihli ve 5200 sayılı Tarımsal Üretici
Birlikleri Kanununa göre kurulmuş birlik ve merkez birlikleri de Türkiye Milli
Kooperatifler Birliğine üye olabilirler.
Katılma
şartları, Türkiye Milli Kooperatifler Birliği Anasözleşmesinde belirtilir.
Türkiye
Milli Kooperatifler Birliği Genel Kurulu bu Birliğe dahil birlikler ve merkez
bir- likleri genel kurullarınca seçilecek temsilcilerden kurulur. Bu Kurulun
kooperatif, birlik ve mer- kez birlikleri yönetim kurullarından teşkil
olunacağı anasözleşme ile hüküm altına alınabilir.
D)
Temsilcilerin
belirtilmesi:
Madde 78 – Birlikler, merkez birlikleri ve Türkiye
Milli Kooperatifler Birliği Anasöz- leşmelerinde bunların genel kurullarını
teşkil edecek kooperatifler, birlikler ve merkez birlikleri temsilcilerinin
adedi, ortak sayısına göre 5 kişiyi geçmemek üzere belirtilir.
Madde 79 – Birlikler Milli Kooperatifler
Birlikleri ve Türkiye Milli Kooperatifler Birliği Anasözleşmelerini bu kanun
hükümlerine göre hazırlarlar.
E)
Danışma
Kurulu:
Madde 80 – Türkiye Milli Genel Kooperatifler
Birliği Genel Yönetim Kurulu ile Devlet Planlama Teşkilatı, Ticaret,
Tarım,Maliye, Köy İşleri, İmar ve İskan, Milli Eğitim ve Sanayi Bakanlıkları,
kooperatifleri finanse eden bankalar ve Türkiye Kooperatifçilik Kurumunun birer
mümessilinin iştirakiyle "Türkiye Kooperatifleri Danışma Kurulu"
kurulur.
Bu kurulun
görev ve yetkileri çalışma şekil ve şartları Cumhurbaşkanınca çıkarılan yö-
netmelikle tespit olunur. (1)
YEDİNCİ
BÖLÜM
Kooperatiflerin Dağılması
A)
Dağılma
sebepleri:
Madde 81 – (Değişik: 6/10/1988 - 3476/20 md.)
Kooperatif:
1.
Anasözleşme gereğince,
2.
Genel Kurul kararı ile,
3.
İflasın açılmasıyla,
4.
Kanunlarda öngörülen diğer hallerde, ilgili bakanlığın
mahkemeden alacağı karar üzerine,
5.
Diğer bir kooperatifle birleşmesi veya devralınması
suretiyle,
6.
Üç yıl olağan genel kurulunu yapmaması halinde,
––––––––––––––
(1) 2/7/2018 tarihli ve 700 sayılı KHK’nin 57 nci
maddesiyle, bu fıkrada yer alan “Ticaret Bakanlığınca hazırlanacak bir tüzükle”
ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelikle” şeklinde değiştirilmiştir.
7. Amacına
ulaşma imkanının bulunmadığının ilgili Bakanlıkça tespiti halinde mahkeme- den
alacağı kararla,
Dağılır.
(Değişik
birinci
cümle:21/10/2021-7339/11
md.) Yapı kooperatifle- ri, anasözleşmede gösterilen
işlerin tamamlanması ve ferdi mülkiyete geçilip konutların ve/veya işyerlerinin
ortaklar adına tescil edilmesiyle amacına ulaşmış sayılır ve dağılır. (Değişik ikinci cümle:21/10/2021-7339/11
md.) Ancak tescil işleminden sonra usulüne uygun şekil- de anasözleşme
değişikliği yapılarak kooperatifin amacının değiştirilmesi halinde dağılmaya
ilişkin hüküm uygulanmaz. (Ek
cümle:3/6/2010-5983/2 md.) Amacına ulaşılarak dağılma süreci- ne girmiş
olan kooperatiflerden çıkan veya çıkarılan ortağın konutu veya işyeri çıkma
veya çıka- rılma sebebiyle geri alınamaz; ancak, bu eski ortaklar daha sonra
oluşabilecek tasfiye masraflarına katılırlar. Konut kooperatiflerinde yapı
kullanma izninin alınmasını müteakip en geç bir yıl içinde ortakların Kat
Mülkiyeti Kanununa göre ferdi münasebet işleri sonuçlandırılır.
Mahkemece
veya genel kurulca tasfiye memurları seçilmediği takdirde tasfiye işlerini yö-
netim kurulu yapar, Tasfiye kurulu üyelerine, atamayı yapan merci tarafından
tespit edilecek miktarda ücret ödenir.
Anasözleşme
ile özel bir nisap belirlenmemiş ise, tasfiye halinde kooperatiflerin genel ku-
rul toplantılarında nisap aranmaz. Kararlar oy çokluğu ile verilir.
Tasfiye
kurulunun görevleri anasözleşmede gösterilir,
Tasfiye
kurulu üyeleri, tasfiye işlerinin biran önce bitirilmesi için çalışmakla
yükümlüdür. 56 ncı maddenin 1 inci fıkrasının 3 üncü bendi ile 62 nci madde
hükümleri tasfiye kurulu
üyeleri
hakkında da uygulanır.
B)
Ticaret
siciline bildirme:
Madde 82 – İflastan gayrı hallerde kooperatifin
dağılması, yetkili organlar tarafından Ti- caret Siciline tescil ile ilan
ettirilir. Yetkili organların kimler olacağı Anasözleşmede gösterilir.
C)
Tasfiye
mamelekin paylaştırılması:
Madde 83 – Tasfiye haline giren kooperatifin
bütün borçları ödendikten ve ortak pay be- delleri geri verildikten sonra kalan
mallar ancak Anasözleşmede bu husus öngörülmüş olduğu takdirde, ortaklar
arasında paylaştırılır.
Anasözleşmede
başka bir hal tarzı kabul edilmiş olmadıkça paylaştırma, dağılma anında kayıtlı
ortaklar veya hukuki halefleri arasında eşit olarak yapılır.
Ortaklara
paylaştırma yapılacağına dair Anasözleşmede açıklama olmadığı takdirde tasfi-
ye neticesinden arta kalan miktar, kooperatifleşme amacına uygun olarak
harcanmak üzere Türki- ye Milli Kooperatifler Birliğine bırakılır.
(Son fıkra mülga: 21/2/2001 - 4629/1 md.)
D)
Birleşme
suretiyle dağılma:
Madde 84 – Bir kooperatif bütün aktif ve
pasifleriyle diğer bir kooperatif tarafından dev- ralınmak suretiyle dağıldığı
takdirde aşağıdaki hükümler uygulanır:
1.
Devralan kooperatifin yönetim kurulu, dağılan
kooperatifin tasfiye hakkındaki hüküm- lere göre alacaklarını bildirmeye
çağırır.
2.
Dağılan kooperatifin mameleki, borçları tediye veya
teminata bağlanıncaya kadar ayrı olarak idare edilir. Yönetimi devralan
kooperatifin yönetim kurulu üyeleri üzerine alır.
3.
Devralan kooperatifin yönetim kurulu üyeleri
alacaklılara karşı yönetimin ayrı olarak yürütülmesinden şahsan ve zincirleme
sorumludurlar.
4.
Mameleki ayrı olarak yönetildiği süre içinde, dağılan
kooperatife karşı açılacak davala- ra dağılmadan önceki yetkili mahkeme bakar.
5.
Dağılan kooperatif alacaklılarının devralan kooperatif
ve onun alacaklıları ile olan mü- nasebetlerinde, devralınan mallar aynı süre
içinde dağılan kooperatife ait sayılır. Devralan koope- ratifin iflası halinde
ise bu mallar ayrı bir masa teşkil eder. Gerekirse yalnız dağılan kooperatifin
borçlarının ödenmesinde kullanılır.
6.
Her iki kooperatifin mameleki, ancak dağılan
kooperatifin malları üzerinde tasarruf et- mek caiz olduğu andan itibaren
birleştirilebilir.
7.
Kooperatifin dağılmasının tescili Ticaret Sicili
memurluğundan istenir. Borçları öden- dikten veya teminata bağlandıktan sonra
kooperatifin kaydı sildirilir.
8.
Kooperatifin dağılmasının tescili ile ortakları da
bütün hak ve borçları ile birlikte devra- lan kooperatife katılmış olurlar.
9.
Mameleki ayrı idare edildiği sürece dağılan
kooperatifin ortakları yalnız onun borçları için ve o zamana kadar
sorumluluklarının bağlı olduğu esaslar dairesinde takip olunabilirler.
10.
Aynı süre esnasında, dağılan kooperatifin ortaklarının
sorumlulukları veya ek ödeme yükümlülükleri birleşme neticesinde hafiflemeye
uğradığı ölçüde, bu hafifleme dağılan kooperati- fin alacaklılarına karşı ileri
sürülemez.
11.
Birleşme neticesinde dağılan kooperatifin ortakları
için şahsi sorumluluk veya ek ödeme yükümlülüğü doğduğu veya ağırlaştığı
taktirde birleşme kararı, ancak bütün ortakların 3/4 ünün çoğunluğu ile
verilebilir. Sorumluluğa ve ek ödeme yükümlülüğüne mütedair hükümler birleşme
kararına katılmamış olan ve bundan başka kararın ilanı tarihinden başlamak
üzere üç ay içinde kooperatiften çıkacağını bildiren ortaklara uygulanmaz.
E)
Bir kamu
tüzel kişiliği tarafından devralınmak:
Madde 85 – Bir kooperatifin varlığı, belediye,
ekonomik bir Devlet kuruluşu, kamu mü- essesesi veya kamuya yararlı dernek veya
cemiyetler tarafından da devralınabilir. Bu takdirde genel kurulca alınacak
kararın dağılmaya ait hükümlere göre tescil ve ilan ettirilmesi gerekir.
Bu gibi
kooperatif varlığının, Devlete ait ekonomik kuruluş veya herhangi bir ekonomik
kuruluş veya herhangi bir dernek veya cemiyet tarafından devralınması
hallerinde genel kurul tasfiye yapılmamasına karar verebilir.
Devir
kararının ilan edildiği tarihten itibaren kooperatifin aktif ve pasifi
devralana intikal etmiş olur. Dağılan kooperatifin adı ticaret sicilinden
sildirilir. Bu husus ayrıca ilan ettirilir.
Birleşen
müessese ile kooperatifin alacaklılarından her biri ilan tarihinden itibaren üç
ay içinde yetkili mahkemeye başvurmak suretiyle birleşmeye itiraz edebilir.
İtiraz hakkından vazge- çilmedikçe yahut bu husustaki itirazın reddine dair
mahkemece verilen karar kesinleşmedikçe veyahut mahkemece takdir edilecek
teminat, müessese veya kooperatif tarafından verilmedikçe birleşme hüküm ifade
etmez.
SEKİZİNCİ
BÖLÜM
Ticaret Bakanlığının Görev ve Yetkileri
A)
Genel olarak
Bakanlığın görev ve yetkileri:
Madde 86 – Ticaret Bakanlığının kooperatifleri
ilgilendiren başlıca görev ve yetkileri şunlardır:
1.
Kooperatiflere, kooperatif birliklerine, merkez
birliklerine,Türkiye Milli Kooperatifler Birliğine kuruluş ve
organizasyonlarında yol göstermek, öğütleriyle yönetimlerinde ve çalışmala- rında
yardımcı olmak,
2.
Kooperatifleri, birlikleri, merkez birliklerini ve
Türkiye Milli Kooperatifler Birliğini teftiş etmek, denetlemek veya
denetlettirmek,
3.
Kooperatiflerin, birliklerin, merkez birliklerinin ve
Türkiye Milli Kooperatifler Birliği- nin dağılmasını gerektiren sebepleri
mahkemeye bildirmek,
4.
Kooperatiflerin, bilhassa istihsale yararlı
kooperatiflerin kuruluşu, öncelikle kredilen- mesi ve memleket yararına
faaliyette bulunmaları hususunda ilgili bakanlıklar ve kuruluşlar nez- dinde
gerekli teşebbüsleri yapmak ve koordinatör olarak vazife görmek.
5.
(Ek:
6/10/1988 - 3476/21 md.) Kooperatifler mevzuatının uygulanmasında ve koopera-
tiflerle üst kuruluşlara yapılacak desteklemelerle ilgili kamu ve sosyal
güvenlik fonları konusunda düzenleyici tasarruflarda bulunmak.
B)
Bakanlık
temsilcileri ve kararların yürürlük şartı:
Madde 87 – (Başlığı ile Birlikte
Değişik:21/10/2021-7339/12 md.)
Kooperatiflerin,
kooperatif birliklerinin, merkez birliklerinin ve Türkiye Milli Kooperatif- ler
Birliğinin, genel kurul toplantılarından en az onbeş gün önce ilgili
Bakanlıktan temsilci tale- binde bulunması zorunludur.
Genel kurul
toplantıları, Bakanlık temsilcisinin huzuru ile açılır ve devam eder. Temsilci,
toplantının kanunlara, anasözleşmeye ve gündeme göre yürütülmesine nezaret
eder. Genel kurul toplantı tutanağı ile toplantıya katılanların listesi
temsilci tarafından imzalanır. Temsilci, genel kurulda, kanun ve anasözleşmeye
aykırı olarak alınan kararlar hakkındaki görüşünü tutanakta belirtir. Usulüne
uygun talepte bulunulduğu halde, temsilci toplantıya katılamaz ise ilan edilen
saatten bir saat sonra toplantıya başlanır.
Bakanlık
temsilcisinin nitelikleri, görevleri, yetkileri, ücret tarifeleri ile temsilci
görevlen- dirilmesine ilişkin usul ve esaslar ilgili bakanlıkların görüşü
alınarak Ticaret Bakanlığınca çıkarı- lan yönetmelikle düzenlenir. Bakanlık
temsilcisinin ücreti, ilgili kooperatif tarafından karşılanır.
C)
Örnek
anasözleşme hazırlanması:
Madde 88 – Ticaret Bakanlığı, kooperatifler,
kooperatif birlikleri, kooperatif merkez bir- likleri ve Türkiye Milli
Kooperatifler Birliği için bu teşekküllerin mütalaasının da alınmak kay- diyle
örnek anasözleşmeler hazırlar, yapı kooperatifleri için bu görev Ticaret ve
İmar ve İskan Bakanlığınca müştereken kullanılır.
D)
Muhasebe
usulü ve defterler:
Madde 89 – (Değişik: 15/2/2018-7099/9 md.)
Kooperatiflerin, kooperatif birliklerinin, kooperatif merkez birliklerinin ve
Türkiye Milli Kooperatifler Birliğinin muhasebe usulleri ve mecbur olarak
tutacakları defterler hakkında 13/1/2011 tarihli ve 6102 sayılı Türk Ticaret
Kanunu hükümleri uygulanır. Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar
Gümrük ve Ticaret Bakanlığınca çıkarılacak tebliğ ile belirlenir.
Vergi Usul
Kanununun bu hususlarla ilgili hükümleri saklıdır.
E)
Teftiş ve
denetleme:
Madde 90 – (Değişik: 3/6/2010-5983/3 md.)
İlgili
bakanlık; kooperatiflerin, kooperatif birliklerinin, kooperatif merkez
birliklerinin ve Türkiye Milli Kooperatifler Birliğinin işlem ve hesaplarını ve
varlıklarını müfettişlere, kooperatif kontrolörlerine veya denetim için
görevlendirilecek olan personele denetlettirebilir.
(İptal ikinci fıkra: Anayasa Mahkemesi’nin 19/1/2012
tarihli ve E.: 2010/79, K.: 2012/9 sayılı Kararı ile.)
Birinci
fıkradaki teşekküller, denetim sonuçlarına göre ilgili bakanlıkça verilecek
talimata uymak zorundadırlar. Yapılan denetimler sonucunda, kooperatiflerin,
kooperatif birliklerinin, kooperatif merkez birliklerinin, Türkiye Milli
Kooperatifler Birliğinin ve bunların iştiraklerinin yönetim kurulu üyeleri ile
üst düzey yöneticilerinin, hukuka açıkça aykırı eylem ve işlemlerinin tespit
edilmesi durumunda, ilgili Bakanlık, kamu yararı ve hizmet gerekleri dikkate
alınarak gecikmesinde sakınca görülen hallerde ileride telafisi güç veya
imkansız zararlara yol açılmasının engellenmesi amacıyla bu kişilerin
görevlerine tedbiren son verebilir. Bu durumda ilgili Bakanlık, bir yıl
içerisinde olağanüstü genel kurul toplantısının yapılması için gerekli
tedbirleri alır.
Kooperatifler
ve üst kuruluşlarına kredi veren kamu kurum ve kuruluşları ile belediyeler ve
ilgili bakanlıklar; verilen kredilerin açılış gayesine uygun olarak kullanılıp
kullanılmadığını, plan ve projesine uygunluğu, teknik özellikleri ve kalite
açısından denetleyebilirler.
Kooperatiflerde
ve üst kuruluşlarında görevli bulunanlar bu kuruluşlara ait mal, para ve para
hükmündeki kağıtları ve gizli de olsa bunlarla ilgili defter ve belgeleri
istenildiğinde müfet- tişlere, kooperatif kontrolörlerine, denetimle
görevlendirilen personele ve kredi kuruluşlarının denetim görevlilerine
göstermek, saymasına ve incelemesine yardımda bulunmak, istenilen bilgi- leri
gerçeğe uygun ve eksiksiz olarak vermek ve doğru beyanda bulunmakla
yükümlüdürler.
––––––––––––––
(1) 2/7/2018 tarihli ve 700 sayılı KHK’nin 57 nci
maddesiyle, bu fıkrada yer alan “tüzükte” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan
yönetmelikle” şeklinde değiştirilmiştir.
Birinci
fıkradaki teşekküller, ilgili Bakanlıkça teşekküle ilişkin olarak istenilen her
türlü bilgi, belge ve kayıtları, tanınan süre içinde tam olarak vermek
zorundadır.
F)
Teftiş ve
denetleme ile görevlendirme:
Madde 91 – (Değişik birinci fıkra: 6/10/1988-3476/24
md.) İlgili bakanlık; kooperatif üst kuruluşlarını, ilgili
müesseseleri ve bağımsız denetim kuruluşlarını denetleme işleri için gö-
revlendirebilir.
Bunlara
mütaallik esaslar 90 ıncı madde gereğince hazırlanacak Cumhurbaşkanınca çıka-
rılan yönetmelikle belirtilir.(1)
DOKUZUNCU
BÖLÜM
Çeşitli Hükümler
A)
Siyasi
faaliyet yasağı:
Madde 92 – (Mülga: 12/6/1997-4274/1 md.)
B)
Muaflıklar:
Madde 93 – 1. Kooperatifler, kooperatif
birlikleri, kooperatif merkez birlikleri ve Türkiye Milli Kooperatifler
Birliği;
a)
Birbirlerinden ve ortaklarından aldıkları faiz ve
komüsyonlar ile ortaklarına kefalet etmeleri dolayısiyle bunlardan aldıkları
paralar, banka ve Sigorta Muameleleri Vergisinden,
b)
Her nevi defterlerin ve anasözleşmelerin tasdiki ve
açılış tasdiklerinde sayfalarının mü- hürlenmesi her nevi harçtan ve Damga
Vergisinden,
c)
Kiraya verilmediği veya irat getirmiyen bir cihete
tahsis edilmediği müddetçe sahip ol- dukları gayrimenkul mallar üzerinden
alınacak her türlü vergilerden,
d)
Ortakların temlik edecekleri gayrimenkuller her türlü
vergi ve harcından, Muaftır.
e)
13 üncü madde gereğince verilecek bildiri Damga
Vergisine, diğer harç ve resimlere tabi değildir.
f)
Gayrimenkullerin irtifak haklarının ve gayrimenkul
mükellefiyetinin kooperatiflere, kooperatif birliklerine, kooperatif merkez
birliklerine, Türkiye Milli Kooperatifler Birliğine ser- maye konulması halinde
bunlar Emlak Alım Vergisi Kanununun 9 uncu maddesindeki indirimli nispetten,
g)
5422 sayılı Kurumlar Vergisi Kanununun 199 sayılı
Kanunla değişik 7 nci maddesinin 16 ncı bendindeki esaslar dahilinde Kurumlar
Vergisi muaflığından,
h)
Faydalanırlar.
i)
Kooperatifler, kooperatif birlikleri ve kooperatifler
merkez birlikleri faaliyete geçen üst kuruluşlara girmedikleri takdirde, bu
maddenin 1 nolu fıkrasının (b) bendi ile 2 nolu fıkrasından gayri fıkralarında
yazılı muaflıklardan istifade edemezler.
j)
(Ek:21/10/2021-7339/13
md.) Ortaklarının çoğunluğu kadınlardan oluşan ve kadın emeğinin
değerlendirilmesi amacıyla kurulan kooperatifler ile ortaklarının çoğunluğu
engelliler- den oluşan kooperatiflerin, bu Kanun ve 6102 sayılı Kanun gereğince
tescil ve ilana tabi işlemle- rinden ücret alınmaz ve ilana tabi olanlar
Türkiye Ticaret Sicili Gazetesinde ücretsiz olarak ya- yımlanır. Bu
kooperatiflerden, 18/5/2004 tarihli ve 5174 sayılı Türkiye Odalar ve Borsalar
Birliği ile Odalar ve Borsalar Kanununun 24 üncü maddesi gereğince odaya kayıt
ücreti ve yıllık aidat ile aynı Kanunun 25 inci maddesinde tanımlanan munzam
aidat alınmaz.
C)
Tanıtma ve
eğitim hizmetlerini sağlıyacak fon:
Madde 94 – (Mülga: 21/2/2001-4629/1 md.)
D)
Uyuşmazlıklar,
hakem kurulları:
Madde 95 – Kooperatif organları ile
kooperatifler, kooperatiflerle bağlı bulundukları ko- operatif birlikleri,
kooperatif merkez birlikleri ve Türkiye Milli Kooperatifler Birliği arasında
iştigal konularına giren hususlardan dolayı çıkan anlaşmazlıklar, genel
hükümler saklı kalmak şartiyle anasözleşmelerinde öngörülen hakem kurullarınca
da halledilebilir.
––––––––––––––
(1) 2/7/2018 tarihli ve 700 sayılı KHK’nin 57 nci
maddesiyle, bu fıkrada yer alan “tüzükle” ibaresi “Cumhurbaşkanınca çıkarılan
yönetmelikle” şeklinde değiştirilmiştir.
E)
Saklı
hükümler:
Madde 96 – 2834 sayılı Tarım Satış
Kooperatifleri ve Birlikleri Kanunu ile 2836 sayılı Tarım Kredi Kooperatifleri
Kanunu hükümleri ve 7116 sayılı Kanunun yapı kooperatiflerine ait hükümleri
saklıdır. Şu kadar ki, yukarıda zikredilen kanunlarda açıklık olmıyan hallerde
bu kanun hükümleri uygulanır.
Madde 97 – 2834 ve 2836 sayılı kanunlarla
kurulan kooperatif ve kooperatif birlikleri, koope- ratif merkez birlikleri
halinde teşkilatlanabilecekleri gibi Türkiye Milli Kooperatifler Birliğine de
gire- bilirler.
F)
Anonim şirket
hükümlerine atıf:
Madde 98 –
Bu kanunda aksine açıklama olmıyan hususlarda Türk Ticaret Kanunundaki Ano- nim
şirketlere ait hükümler uygulanır.
G)
Davaların
niteliği ve muhakeme usulü:
Madde 99 – Bu kanunda düzenlenen hususlardan
doğan hukuk davaları, tarafların tacir olup olmadıklarına bakılmaksızın ticari
dava sayılır.
Bu davalarda
basit muhakeme usulü uygulanır.
H)
Kaldırılan
hükümler:
Madde 100 – Türk Ticaret Kanununun
kooperatiflere ait 6 ncı faslını teşkil eden 485 - 502 nci maddeleri
yürürlükten kaldırılmıştır.
İlgili Bakanlık:
Ek Madde 1 – (Ek: 6/10/1988 - 3476/26 md.)
Bu Kanunda
geçen Bakanlık isimleri "İlgili bakanlık" olarak değiştirilmiştir.
(Değişik ikinci fıkra: 3/6/2010-5983/4 md.) İlgili
bakanlık deyiminden, bu Kanun kapsamın- daki tarımsal amaçlı kooperatifler ve
üst kuruluşları için Tarım ve Köyişleri Bakanlığı, yapı kooperatif- leri ve üst
kuruluşları için Bayındırlık ve İskan Bakanlığı ve diğer kooperatifler ve üst
kuruluşlar için ise Sanayi ve Ticaret Bakanlığı anlaşılır.
Cezai sorumluluk:
Ek Madde 2 – (Ek: 6/10/1988 - 3476/26 md.; Değişik:
23/1/2008-5728/340 md.)
1.
8 inci maddenin üçüncü ve dördüncü fıkralarına, 16 ncı
maddenin beşinci fıkrasına, 24 üncü maddenin birinci fıkrasına, 46 ncı maddenin
ikinci fıkrasına, 56 ncı maddenin ikinci ve altıncı fıkraları- na, 59 uncu
maddenin dördüncü, altıncı, yedinci ve sekizinci fıkralarına, 62 nci maddenin
ikinci fıkrası gereği sorumlulukları altında bulunan para, mal, defter, belge
ve diğer kooperatif varlıklarını teslim etmeyen ve 90 ıncı maddenin beşinci
fıkrasına aykırı hareket eden kooperatif ve üst kuruluşlarının yönetim kurulu
üyeleri ve memurları ile 72 nci maddenin dördüncü fıkrasına aykırı hareket eden
koope- ratif üst kuruluşlarının yönetim kurulu üyeleri üç aydan iki yıla kadar
hapis ve elli günden beşyüz güne kadar adlî para cezası ile
cezalandırılırlar.(1)
2.
45 inci maddenin birinci fıkrası gereği genel kurulu
zamanında olağan toplantıya çağırmayan yönetim kurulu üyeleri ile 2 nci
maddenin dördüncü fıkrasına, 8 inci maddenin ikinci fıkrasına, 16 ncı maddenin
birinci fıkrasına, 66 ncı maddenin ikinci fıkrasına ve 90 ıncı maddenin üçüncü
fıkrasına aykırı hareket eden kooperatif ve üst kuruluşlarının yönetim kurulu
üyeleri dokuz aya kadar hapis ve otuz günden üçyüz güne kadar adlî para cezası
ile cezalandırılırlar.(2)
3.
56 ncı maddenin ikinci ve dördüncü fıkralarına, 66 ncı
maddeye, 67 nci maddenin birinci ve ikinci fıkralarına aykırı hareket eden ve
ek 3 üncü maddeye aykırı uygulamaları araştırmayan kooperatif ve üst
kuruluşlarının denetim kurulu üyeleri bir aydan dokuz aya kadar hapis ve otuz
günden üçyüz güne kadar adlî para cezası ile cezalandırılırlar.(3)
4.
(Ek:21/10/2021-7339/14
md.) Ek 5 inci maddenin ikinci fıkrasına ve bu madde kapsamında
çıkarılan yönetmelikte belirlenen yükümlülüklere aykırı hareket eden yönetim
kurulu üyelerinin her biri, her bir yükümlülük için ayrı ayrı olmak üzere bin
Türk lirası idari para cezası ile cezalandırılır. Aynı denetim kapsamında aynı
kişiye verilebilecek idari para cezalarının toplam tutarı onbin Türk lirasını
geçemez.
İlgili
bakanlık, kooperatifler ve üst kuruluşlarının yönetim ve denetim kurulu üyeleri
ile me- murları hakkında görevlerine ilişkin olarak işledikleri suçlardan
dolayı açılan kamu davalarına katılma talebinde bulunabilir.
(Ek fıkra:21/10/2021-7339/14 md.) Bu maddede
öngörülen idari para cezaları ilgili Bakanlık tarafından uygulanır. İlgili
Bakanlık, bu yetkisini il müdürlüklerine devredebilir. Bu Kanuna göre verilen
idari para cezaları, tebliğ tarihinden itibaren bir ay içinde ödenir.
![]() |
(1) 21/10/2021 tarihli ve 7339 sayılı Kanunun 14 üncü
maddesiyle bu bentte yer alan “üçüncü fıkrası- na” ibaresi “üçüncü ve dördüncü
fıkralarına” şeklinde değiştirilmiş, bende “16 ncı maddenin beşinci fıkrası-
na,” ibaresinden sonra gelmek üzere “24 üncü maddenin birinci fıkrasına, 46 ncı
maddenin ikinci fıkrasına,” ibaresi eklenmiş, bentte yer alan “altıncı
fıkrasına” ibaresi “ikinci ve altıncı fıkralarına” şeklinde değiştiril- miş,
bende “fıkralarına” ibaresinden sonra gelmek üzere “, 62 nci maddenin ikinci
fıkrası gereği sorumluluk- ları altında bulunan para, mal, defter, belge ve
diğer kooperatif varlıklarını teslim etmeyen” ibaresi, “memur- ları”
ibaresinden sonra gelmek üzere “ile 72 nci maddenin dördüncü fıkrasına aykırı
hareket eden kooperatif üst kuruluşlarının yönetim kurulu üyeleri” ibaresi
eklenmiştir.
(2) 21/10/2021 tarihli ve 7339 sayılı Kanunun 14 üncü
maddesiyle bu bentte yer alan “Genel kurulu” ibaresi “45 inci maddenin birinci
fıkrası gereği genel kurulu zamanında” şeklinde, “altı” ibaresi “dokuz”
şeklinde değiştirilmiştir.
(3) 21/10/2021 tarihli ve 7339 sayılı Kanunun 14 üncü
maddesiyle bu bentte yer alan “66 ve 67 nci maddeye aykırı hareket eden”
ibaresi “66 ncı maddeye, 67 nci maddenin birinci ve ikinci fıkralarına aykırı
hareket eden ve ek 3 üncü maddeye aykırı uygulamaları araştırmayan” şeklinde,
“altı” ibaresi “do- kuz” şeklinde değiştirilmiştir.
Bağdaşmayan görevler
Ek Madde 3 – (Ek: 29/3/2011-6215/18 md.)
Kooperatifler
ve üst kuruluşlarının yönetim kurulu üyeleri ve denetçileri; bu kooperatifle-
rin ve üst kuruluşlarının hissedarı oldukları şirketlerde, katıldıkları
vakıflarda ve diğer teşekkül- lerde yönetim kurulu üyesi veya denetçi
olamazlar, personel olarak yahut başka bir şekilde ücretli görev alamazlar.
Birinci
fıkrada belirtilen diğer görevleri bulunmasına rağmen kooperatif ve üst
kuruluşla- rında yönetim kurulu üyesi veya denetçi olarak seçilenler,
seçildikleri tarih itibariyle diğer görev- lerinden ayrılmak zorundadırlar. Bu
görevlerinden ayrılmayanların yönetim kurulu üyeliğine veya denetçiliğe
seçilmelerine ilişkin işlemler hükümsüzdür. Seçildikten sonra birinci fıkradaki
diğer görevleri edinen kooperatif ve üst kuruluşlarının yönetim kurulu üyeleri
ve denetçilerinin sonra- dan edindikleri görevlere ilişkin seçilme veya
görevlendirme işlemleri ile sözleşmeler de hüküm- süzdür. Yönetim kurulu
üyeliğine veya denetçiliğe seçilme işlemleri bu şekilde hükümsüz olanla- rın
yerlerine yedekleri çağrılır.
Kooperatifler
ve üst kuruluşlarının yönetim kurulu üyeleri ve denetçilerinin fiilen bu gö-
revleri yürüttükleri dönemde; bunların eş ve ikinci derece dâhil kan ve kayın
hısımları, bu koope- ratifler ve üst kuruluşları ile % 50’den fazla hissedarı
oldukları şirketlerde, katıldıkları vakıflarda ve diğer teşekküllerde yönetim
kurulu üyesi veya denetçi olamazlar, personel olarak veya başka bir şekilde
ücretli olarak işe alınamazlar.
Bu madde
hükümlerine aykırı uygulamalar denetçiler tarafından araştırılır.
Birinci
fıkraya aykırı olarak görev yapmakta olanlar, bu maddenin yürürlüğe girdiği
tarih- ten itibaren üç ay içerisinde bu görevlerinden sadece birisini tercih
ederek diğerlerinden ayrılırlar. Süresi içerisinde tercihte bulunmayanların
seçilmiş oldukları kooperatif veya üst kuruluşlarındaki yönetim kurulu üyeliği
veya denetçilik görevleri dışındaki diğer görevlerinin tamamı kendiliğin- den
sona erer.
Üniversitelerin yönetim kurulunda üye bulundurma hakkı
Ek Madde 4 – (Ek: 20/2/2014-6525/9 md.)
(Mülga:18/7/2021-7333/8 md.)
Kooperatif Bilgi Sistemi:
Ek Madde 5 – (Ek:21/10/2021-7339/15 md.)
Ticaret
Bakanlığı tarafından tüm kooperatif ve üst kuruluşlarının, kooperatifçilik
hizmet- lerine elektronik ortamda eriştiği ve merkezî veri tabanının
yönetildiği Kooperatif Bilgi Sistemi (KOOPBİS) kurulur.
Kooperatifin
ticaret sicili kayıtlarının, finansal tablolarının, yönetim kurulu ve denetçi
ra- porlarının, genel kurul toplantı evrakının, ortakların kimlik, iletişim,
pay ve ödemelerine ilişkin bilgilerinin KOOPBİS’e işlenmesinden yönetim kurulu
sorumludur.
İlgili
Bakanlık ile kooperatif ve üst kuruluşları, görevleri ile sınırlı kalmak
şartıyla, ortak- ların ve ortak olmak için başvuranların kişisel verilerini
KOOPBİS’te işlemeye ve görüntülemeye yetkilidir. İlgili Bakanlık; denetim,
istatistik üretme, hizmetlerde otomasyonu artırma, ülke koo- peratifçiliğinin
geliştirilmesi ve kooperatif ortaklarının haklarının korunması amacıyla
sistemde işlenen verileri, kamu kurum ve kuruluşlarına aktarabilir. Elde edilen
veriler 6698 sayılı Kanuna aykırı olarak kullanılamaz, aktarılamaz veya başka
bir şekilde işlenemez.
KOOPBİS’te
tutulacak veriler ile elektronik ortamda sunulacak hizmetlerden faydalanıl-
masına, bu sistem üzerinde işlenen kişisel verilerin aktarımı ile güvenliğin
sağlanmasına ve aydın- latma yükümlülüğünün ne şekilde yerine getirileceğine
ilişkin usul ve esaslar ilgili bakanlıklar ile Kişisel Verileri Koruma
Kurumunun görüşü alınarak Ticaret Bakanlığı tarafından çıkarılan yö- netmelikle
belirlenir.
Geçici Hüküm:
Geçici Madde 1 – (24/4/1969 - 1163 sayılı Kanunun kendi
numarasız geçici maddesi olup teselsül için numaralandırılmıştır; Değişik:
16/11/1971 - 1496/1 md.)
Halen
kuruluş ve faaliyette bulunan kooperatifler sözleşmelerini üç sene içinde bu
kanun hükümlerine intıbak ettirmek zorundadırlar. Bu hususa riayet etmiyen
kooperatifler dağılmış sayılırlar. Kanunen tasfiye ile vazifelendirilmiş
kimseler tarafından dağılmadan başlıyarak iki ay içinde tasfiyeye geçilmediği
takdirde Ticaret Bakanlığı veya Hazine tarafından mahkemeden tasfiye memuru
atanması istenebilir.
Anasözleşmelerini
bu kanuna intıbak ettirmek için kooperatiflerin yapacakları genel ku- rullar,
olağan genel kurulların usul ve çoğunluğuna göre toplanır ve karar verilir.
Geçici Madde 2 – (Ek: 8/6/1981 - 2475/2 md. ile gelen
geçici md. hükmü olup madde numarası teselsül ettirilmiştir.)
Bu Kanunun
yayımından önce kurulmuş bulunan ve Kamu Kuruluşlarından kredi alan yapı
kooperatiflerinin anasözleşmelerindeki 1163 sayılı Kooparatifler Kanununun bu
Kanunla değişik 52 nci maddesine aykırı hükümler, herhangi bir işlem
yapılmaksızın anılan maddeye göre düzeltilmiş sayılır.
Geçici Madde 3 – (Ek: 3/6/2010-5983/5 md.)
1163 sayılı
Kooperatifler Kanununun ek 1 inci maddesi uyarınca Sanayi ve Ticaret Ba-
kanlığınca yapı kooperatifleri ve üst kuruluşları ile ilgili başlatılmış veya
planlanmış iş ve işlemler ile bunlara dair her türlü hak, yetki ve görevler
Bayındırlık ve İskan Bakanlığına devredilmiştir. Bayındırlık ve İskan
Bakanlığı, Sanayi ve Ticaret Bakanlığınca başlatılmış veya planlanmış iş ve
işlemleri yürütmeye, bunlar hakkında yeni iş ve işlemler yapmaya, gerekli
görülenleri tasfiye etmeye yetkilidir.
Bayındırlık
ve İskan Bakanlığı; Kooperatifler Kanununun ek 1 inci maddesi uyarınca ya-
pılan iş ve işlemlerden dolayı Sanayi ve Ticaret Bakanlığının taraf olduğu işlemlerde
ve sözleş- melerde taraf olur ve bu Bakanlık leh ve aleyhine açılmış ve bu
maddenin yürürlüğe girmesinden önce bu Bakanlık tarafından yapılmış olan iş ve
işlemler sebebiyle açılacak olan davalarda kendi- liğinden taraf sıfatını
kazanır.
Bu madde ile
devredilmesi öngörülen her türlü işleme ilişkin evrak ile dava dosyaları ve
sair malzemenin devri, Bayındırlık ve İskan Bakanlığı ile Sanayi ve Ticaret
Bakanlığınca müşte- reken belirlenecek usul ve esaslara göre gerçekleştirilir.
Geçici Madde 4 – (Ek: 3/6/2010-5983/5 md.)
Bayındırlık
ve İskan Bakanlığının personel ve teşkilat yapısı, yapı kooperatifleri ile
ilgili olarak bu Kanun ile verilen görevleri yürütmeye hazır hâle getirilinceye
kadar, hizmetine ihtiyaç duyulan personel, her türlü özlük hakları saklı kalmak
kaydıyla Sanayi ve Ticaret Bakanlığınca, Bayındırlık ve İskan Bakanlığı emrinde
bu maddenin yürürlük tarihinden itibaren bir yıl süre ile geçici olarak
görevlendirilir.
Geçici Madde 5 – (Ek: 20/2/2014-6525/10 md.)
(Mülga:18/7/2021-7333/9 md.)
Geçici Madde 6 – (Ek:21/10/2021-7339/16 md.)
Bu maddeyi
ihdas eden Kanunla yapılan değişiklikler uyarınca hazırlanacak yönetmelik- ler,
bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren altı ay içinde çıkarılır.
Geçici Madde 7 – (Ek:21/10/2021-7339/17 md.)
55 inci ve
65 inci maddelerin üçüncü fıkraları bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte gö-
revde bulunan yönetim kurulu üyeleri ve denetçiler için yapılacak ilk seçimlere
kadar uygulan- maz. Mezkûr fıkralarda yer alan dokuz aylık süre 31/12/2022
tarihine kadar seçilecek yönetim kurulu üyeleri ve denetçiler için bu tarihten
itibaren başlar.
Geçici Madde 8 – (Ek:21/10/2021-7339/18 md.)
KOOPBİS, bu
maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir yıl içinde kurulur. İlgili
bakanlıklar, sistemin kurulum sürecinde kendi sistemlerindeki verileri
aktarmakla, uygulamaya geçtikten sonra da kooperatif ve üst kuruluşlarınca
yapılan veri girişlerini takip etmekle sorumlu- durlar.
Kooperatif
ve üst kuruluşları yönetim kurulu üyelerinin; ticaret sicili kayıtlarını,
finansal tablolarını, faaliyet raporlarını, genel kurul toplantı evrakını,
ortakların kimlik, iletişim, pay ve ödemelerine ilişkin bilgilerini ve gerekli
tüm bilgileri KOOPBİS’in kurulmasını müteakip altı ay içinde aktarmaları
zorunludur. Bu süreçte kooperatifler ve üst kuruluşları, genel kurul
toplantısına katılma hakkını haiz ortakları gösteren listeleri bu madde
yürürlüğe girmeden önceki hükümlere göre almaya devam ederler.
Bu maddenin
ikinci fıkrasında belirtilen yükümlülüklerini yerine getirmeyen kooperatif ve
üst kuruluşlarının yönetim kurulu üyeleri, ek 2 nci maddenin birinci fıkrasının
(4) numaralı bendi uyarınca idari para cezası ile cezalandırılırlar.
Geçici Madde 9 – (Ek:21/10/2021-7339/19 md.)
Kooperatifler
ve üst kuruluşları, anasözleşmelerini en geç üç yıl içinde bu Kanun hüküm-
lerine intibak ettirmek zorundadır. Anasözleşmelerini intibak ettirmeyen
kooperatif ve üst kuru- luşları dağılmış sayılır. Kanunen tasfiye ile
görevlendirilmiş kimseler tarafından dağılmadan başlayarak iki ay içinde
tasfiye işlemlerine geçilmemesi halinde, kooperatif ve üst kuruluşun ortakları
ya da alacaklıları tarafından mahkemeden iki yıl içinde tasfiye memuru atanması
istene- bilir.
Anasözleşmeler
intibak ettirilinceye kadar, mevcut anasözleşmelerin bu Kanuna aykırı olmayan
hükümleri uygulanır.
Anasözleşmelerini
bu Kanuna intibak ettirmek için kooperatifler ve üst kuruluşlarının ya-
pacakları genel kurulları, olağan genel kurulların usul ve çoğunluğuna göre
toplanır ve karar verir.
Geçici Madde 10 – (Ek:21/12/2021-7346/3 md.)
72 nci
maddenin dördüncü fıkrasının birinci cümlesi hükmü kamu kaynaklı tarımsal des-
teklemelere aracılık yapan kooperatifler hakkında 1/1/2024 tarihinden itibaren
uygulanır.
İ) Yürürlüğe girme:
Madde 101 – Bu kanun yayımlandığı tarihten 3 ay
sonra yürürlüğe girer.
I) Kanunu yürütecek makam:
Madde 102 – Bu kanun hükümlerini Bakanlar kurulu
yürütür.
24/4/1969 TARİH VE 1163 SAYILI KANUNA İŞLENEMEYEN
HÜKÜMLER:
1 – 6/10/1988 tarihli ve 3476 sayılı Kanunun Geçici
Maddeleri:
Geçici Madde 1 – Unvanlı 1 inci maddede
belirlenen esasa uymayan kooperatifler ve üst kuruluşları, anasözleşme
değişikliği yapmak suretiyle unvanlarını altı ay içinde bu Kanuna uygun hale
getirerek tescil ettirmek zorundadırlar.
Bu Kanunun
14 üncü maddesiyle değiştirilen 56 ncı maddenin birinci fıkrasının (2) numa-
ralı bendine göre, aynı türde birden fazla kooperatifte yönetim kurulu üyesi
olanlar, Kanunun yürürlüğe girmesini takip eden 3 ay içerisinde bu
üyeliklerinden yalnız birini tercih ederek diğer- lerinden ayrılırlar.
Geçici Madde 2 – Bu Kanunun yürürlük tarihinden önce
tüzelkişilik kazanmış olan koo- peratif üst kuruluşları bu Kanun hükümlerine
göre kurulmuş sayılır.
Geçici Madde 3 – Halen kurulmuş ve faaliyette
bulunan kooperatifler,anasözleşmelerini iki yıl içerisinde bu Kanun hükümlerine
intibak ettirmek zorundadırlar. Bu hususa riayet etmiyen kooperatifler dağılmış
sayılır. Kanunen tasfiye ile görevlendirilmiş kimseler tarafından dağılma- dan
başlıyarak iki ay içerisinde tasfiyeye geçilmediği takdirde, ilgili bakanlık
veya Hazine tara- fından mahkemeden tasfiye memuru atanması istenebilir.
Anasözleşmelerini
bu Kanuna intibak ettirmek için kooperatiflerin yapacakları genel ku- rullar,
olağan genel kurulların usül ve çoğunluğuna göre toplanır ve karar verirler.
1163 SAYILI KANUNA EK VE DEĞİŞİKLİK GETİREN MEVZUATIN
VEYA
ANAYASA MAHKEMESİ KARARLARININ
YÜRÜRLÜĞE GİRİŞ TARİHLERİNİ GÖSTERİR TABLO
Değiştiren
Kanunun/KHK’nin veya İptal Eden Anayasa Mahkemesi Kararının
Numarası |
1163
sayılı Kanunun değişen veya iptal edilen maddeleri |
Yürürlüğe
Giriş Tarihi |
1496 |
Geçici
Madde |
10/8/1971 |
2475 |
52, Geçici
Madde |
10/6/1981 |
3381 |
19 |
25/6/1987 |
3476 |
Ek Madde
2’nin dördüncü bendi- nin ikinci fıkrası |
25/4/1989 |
Diğer hükümleri |
25/10/1988 |
|
4274 |
92, Ek
Madde 2 |
17/6/1997 |
4363 |
19 |
2/6/1998 |
4629 |
83, 94 |
1/1/2002
tarihinden geçerli olmak üzere 3/3/2001 |
5146 |
1, 9 |
7/5/2004 |
5728 |
25, 56,
62, Ek Madde 2 |
8/2/2008 |
5983 |
48, 81, 90 |
13/6/2010 |
6172 |
Ek Madde
1, Geçici Madde 3, Geçici
Madde 4 |
13/12/2010 |
77 |
22/3/2011 |
|
6215 |
Ek Madde 3 |
12/4/2011 |
6525 |
Ek Madde
4, Geçici Madde 5 |
27/2/2014 |
7033 |
45 |
1/7/2017 |
7099 |
2, 61, 89 |
10/3/2018 |
7101 |
63 |
15/3/2018 |
KHK/700 |
19, 80,
87, 91 |
24/6/2018
tarihinde birlikte yapılan Türkiye Büyük Millet Meclisi ve Cumhurbaşkanlığı
seçimleri sonucunda Cumhurbaşkanının andiçerek göreve başladığı tarihte
(9/7/2018) |
7333 |
Ek Madde
4, Geçici Madde 5 |
28/7/2021 |
7339 |
8, 19, 24,
45, 55, 56, 62, 65, 69, 72, 81,
87, 93, Ek Madde 2, Ek Madde 5,
Geçici Madde 6, Geçici Madde 7,
Geçici Madde 8, Geçici Madde 9 |
26/10/2021 |
7346 |
Geçici
Madde 10 |
26/10/2021
tarihinden itibaren geçerli olmak üzere yayımı tarihinde (25/12/2021) |